联系方式：
中国通讯社 记者张密
广南是云南省27个深度贫困县之一。全县18个乡（镇），8个社区，167个村委会，总人口83.51万人。全县贫困面大、贫困程度深、脱贫难度大，目前仍有17328户73322人未脱贫退出。为解决“一方水土养不起一方人”的问题，广南县共建设易地扶贫搬迁集中安置点15个，2个分散安置点，共安置2903户13386人，其中圆梦社区易地扶贫搬迁安置点是文山州正在建设的最大的一个集中安置点，圆梦社区安置点位于广南县高铁站旁，共安置1785户8461人，于年底全部实现搬迁入住。
广南县高度重视易地扶贫搬迁工作，坚决落实县级主体责任，坚持问题导向，紧紧围绕县“1138”总攻方案，发扬“真拼实干，马上就办”的广南作风，采取县级领导靠前指挥、业务部门靠前办公、具体工作靠前谋划的“三靠前”工作措施，扎实推进易地搬迁工作。
在实施圆梦社区安置点建设时，坚持精准方略，通过采取“落实两个措施、强化五重保障、夯实七个一批”的工作举措，实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。目前，全县最大的易地搬迁安置点——园梦社区，也将呈现“家家和谐共处、户户笑逐颜开、人人颂扬党恩、民族团结致富”的局面。
一个“村”的变迁
生活资源匮乏、居住环境恶劣、基础设施难以配套、扶贫成本巨大、生存条件十分严酷、人民群众难以致富等问题，长期以来深深困扰着五珠乡党委和政府。
为实现2020年脱贫摘帽，与全国全省全州同步全面建成小康社会，广南县五珠乡党委、政府按照易地搬迁脱贫一批的发展模式进行集中安置。最终确定优先实施19个村小组，均属于交通、水利、电力、通信等基础设施和教育、医疗卫生等基础公共服务设施十分薄弱的村子，形成了19个村寨、5个民族聚居的移民新村——七星村。
五珠乡党委副书记李文俊介绍，围绕着“搬得出、稳的住、能发展、可致富”的发展思路，采取易地扶贫搬迁工作措施，将贫困群众迁出来，使他们摆脱恶劣环境的束缚。
七星村原名“懒板凳”，位于五珠村委会所在地附近，现在是全乡易地扶贫搬迁中基础条件最好、生活环境最美、群众搬迁热情最高、各民族凝心聚力最强的安置点。环境之优美，就像乡域内的“七星湖”一样，故取名为“七星村”，来自5村19寨的各族搬迁群众齐心发展，共同致富。
为让搬出来的村民拥有自主发展、脱贫致富的生存空间，五珠乡党委、政府动了不少脑筋。
为确保贫困人口能脱贫、真脱贫，五珠乡在贫困户收入指标上采取“抱团取暖”和“劳务输出”两种发展模式，确保贫困户能有稳定的经济收入。
“外出打工，是脱贫最直接快捷的方式。比如出去帮人种烤烟，一天80到100元的收入，很多时候人手还供不应求。”
李文俊介绍，为确保贫困户能够有稳定的经济收入，乡党委、政府将积极牵头，协同相关部门举办劳动力转移培训班，鼓励他们参加建筑架子工、汽修工、电焊工、钢筋工、抹灰工、砌砖工、混凝土工等工种培训。让他们能找到一份合适的工作，以实现脱贫致富。
通过产业带动从而增强贫困群众的自我发展能力和自身造血功能，真正实现‘既扶上马又送一程’的扶贫搬迁路。为此，五珠乡采取发展集体经济模式助推脱贫攻坚的方式，成立合作社，抱团发展。
现在的七星村，有了优美的环境、有了产业、有了发展致富的渠道，群众有事情做，都忙着搞建设、谋发展，在全县、全州范围内率先闯出一条边远贫困村寨集中安置共同发展繁荣的新路子。
一条“路”的筑就
广南城郊，位于高铁新城的圆梦社区是全县15个易地扶贫搬迁集中安置点中最后建设的一个，也是安置群众最多的一个安置点：总建设面积22.82万平方米，安置房采用单元楼模式建设，共38栋1992套。
在易地搬迁实现脱贫一批的过程中，广南县委、政府因户施策，确保搬迁群众能致富。通过夯实“七个一批”，拓宽就业增收渠道，实现圆梦小区搬迁群众的致富梦。
外出务工就业一批——成立安置点就业服务站，摸清搬迁群众劳动力底数，搬迁家庭中长期外出务工2922人，巩固外出务工人员就业渠道，做好跟踪服务，稳定就业，增收致富。
国际鞋服城就业一批——大力扶持推动搬迁群众入园就业。当前，广南县国际鞋服城共有5家企业入驻，已经开发岗位4800个，目前已实现稳定就业1200人，可为圆梦社区预留工作岗位3600个。
扶贫车间就业一批——计划引进鞋子深加工、电器穿线、民族刺绣三家企业，设立占地5732平方米的扶贫车间，可提供就业岗位800个，能解决50至60岁不宜外出务工的594名搬迁群众就业。
公益性岗位就业一批——在安置点开发保洁员、保安、生态护林员等公益性岗位200个，有效解决部分有劳动力不能外出务工人员就业问题。
发展产业带动一批——计划在圆梦社区安置点2公里范围内建一个600亩的蔬菜种植基地，实现搬迁群众产业全覆盖。
土地流转增收一批——采取“公司+基地+贫困户”模式，由县农投公司对搬迁群众闲置土地进行集中流转发展产业。
社会保障一批——通过城乡低保、特困救助等方式，解决特困群众基本生活。建档立卡搬迁对象1289户中，享受农村低保的有1017户3059人。
“圆梦社区安置点选址时，充分考虑城乡总体规划、交通条件、资源禀赋等因素，选择紧邻高铁广南县站和工业园区的‘黄金’地段，做到用最好的土地和资源来实现打赢易地搬迁歼灭战的目标，真正解决‘一方水土养不起一方人’的六类地区群众实现搬迁梦。”
广南县搬迁安置办公室主任冯光富介绍：“‘七个一批’的实施，也充分考虑了易地搬迁群众的就业问题，在安置群众还没正式入驻圆梦小区前，已经为他们铺就了一条‘致富路’，最大程度地解决了他们的后顾之忧。”
一个“城”的打造
易地搬迁是最大的单体惠民工程。不但广南县委、政府下足了功夫，承建圆梦小区的企业也是兢兢业业，要打造百年工程和品牌工程。
“作为承建方，一直怀着感恩的心态来进行建设，并做好责任和担当两方面的内容。”圆梦小区的承建方是云南正浩建设有限公司广南分公司，经理李开洪介绍，承建安置小区，感到了肩上沉甸甸的责任。从2018年7月份举行动工仪式，做足前期的准备后，是在当年的11月份才正式开工建设的。
“在10个月的建设过程中，要进行20万平方米的工程量。虽然工期短、工程大，但公司一直和广南县委、政府保持着畅通的协调方式。遇到任何需要协调的事情，不管是广南的哪个领导、哪级部门，都予以全力支持，让我们深刻理解了‘真拼实干、马上就办’的‘广南作风’。”
为此，承建方也提出了创建广南速度、创建广南最安全的示范工程等目标。现在，主体工程已经建设完毕，目前在做硬化、绿化、亮化等收尾工程。不久的将来，就可以接纳安置的群众入住。
莲城镇小广南村委会安那村民小组的苗族群众吴开祥介绍，之前居住的村寨距离县城20公里，交通多有不便。等搬迁入住圆梦小区后，不但圆了安居梦、城市梦，还圆了和谐梦、中国梦。
“家里的老人乡土意识较强，搬入城市后，确实存在着诸多不便，但党委、政府已经准备了很多条致富的出路，这下就放心了。我自己筛选了一下，自己的家人，至少有三条路子可选择……”来自杨柳井乡西洋村委会安灰塘村民小组的群众李树权，对圆梦小区的“七个一批”的致富路子非常满意。
“同时，考虑到安置点群众的需要，我们还通过强化党建引领、强化教育保障、强化医疗保障、强化便民服务、强化就业服务、强化人文关怀这六项举措，便民惠民暖民心。”
冯光富介绍，在教育上，在安置区旁新建占地217亩的民族中小学校和1所幼儿园，按照义务教育均衡发展要求配套相应教学设施和设备，配齐教职员工，满足所有搬迁群众子女就学需求。医疗方面，设立600平方米社区卫生室，配齐基本的医疗设备和医务人员，让搬迁群众在家门口就能看病就医。
“我们还通过开展民族团结进步示范创建活动；开展‘自强、诚信、感恩’主题教育；建设易地搬迁‘村史馆’，收集各搬迁点村容村貌图片和生产生活用具，集中陈列，留住乡愁，展望新生活；创新性开展群众文娱活动等，丰富群众精神生活，留住乡愁体现民情。”
值班总编：牧歌
值班副总编：王承泽
责任编辑：张念炜
