莲池乡地处永仁县南部，距离县城2.5公里，国土面积178平方公里，辖6个村民委员会76个村民小组，总人口14183人。全乡有彝、回、傣、苗、傈僳等10种少数民族8463人，其中少数民族人口占60%，是全县异地搬迁安置人口最多、少数民族结构最复杂、贫困差距最大的乡。特殊的乡情决定了莲池乡民族工作的特殊性。

 

永仁县莲池乡是如何创建省级民族团结示范乡镇的?金秋9月记者再次走进了莲池乡进行了采访了解。

 

 

党建引领到位。坚持“党建引领，走在前列”工作主题。不断巩固提升抓党建促脱贫“莲池模式”，推进民族团结进步示范乡创建工作。一是建强组织。加强软弱涣散党组织整顿力度，近几年来，整顿30个后进党支部为先进党支部。全面推进党支部规范化建设，现已创建达标52个党支部。注重在少数民族中发展党员，全乡少数民族党员383名，占党员总数的60.3%，不断扩大党组织覆盖面，提升党组织的组织力。二是培强干部。对全乡58名村干部、133名小组干部任职资格进行审核。选优配强村组干部，莲池、查利么、班别等4个村增设一名副书记，调整撤换12名不胜任、不履职小组干部，调整配强羊旧乍、格红、班别三个村的党总支书记，切实加强对民族地区的领导。三是培优党员。举办了 “万名党员进党校”集中培训班2期，开展了 “千堂党课进基层”专题宣讲121场，开展蚕桑、小枣、油橄榄等种养殖技术培训12场次。采取“送学上门”、“网络送学”等方式，解决了老党员和外出务工党员不能按时参加集中学习的问题，确保了学习培训全覆盖，提高党员“双带”能力。

 

 

科学规划到位。广泛听取各民族群众意见，制定符合莲池实际的民族团结进步示范乡工作规划，将民族团结进步规划与基层党建、扶贫开发、基础设施、精神文明、乡村振兴一并规划，实施整乡推进。在民族团结进步示范乡规划方面，以促进各民族“共同繁荣发展、共同团结进步”为目标，围绕十大创建工程，突出“民族产业培植、民族基础设施、民族文化繁荣”三个重点，规划了农田水利、道路交通、产业扶持、文化传习等9类23个子项目，扎实推进全乡民族团结进步创建工作。

 

资源整合到位。一是整合项目资金。依托民族团结示范乡创建，大力实施五位一体整乡推进，在300万民族团结专项资金的撬动下，整合扶贫、农林水、文教卫、交通、民宗、电力等部门的项目资金4.7亿元，通过招商引资的方式拉动社会资金7000万元，五位一体整乡推进项目总投资达到了5.4亿元。二是突出工作重点。民族团结进步专项资金，重点规划羊西道民族团结进步示范村、秧渔河民族特色村寨保护与发展、莲池乡彝族文化展厅、莲池乡查利么村彝绣产业发展3个项目。

 

 

责任落实到位。建立“5432111”挂包帮制度，把5名县级领导和9家县级单位的联系点调整到莲池乡，处级领导挂村联组包户，县级部门机关、乡机关干部职工挂组包户，确保每个行政村、村民小组和困难户都有县乡干部联系帮扶。同时，我们还动员致富带头人、种植能手、养殖能手挂钩贫困户，传帮带，扶持贫困户走上致富路。将民族团结工作层层分解到班子成员、干部职工、村组干部，并纳入综合绩效考核，强力推动各项工作落到实处。

 

 

推进基础设施建设。一是改善生产生活条件。全面加强山、水、林、田、路、电、沟等基础设施建设，硬化村组道路37公里，硬化村间道路6037米；修缮水库17个，建设沟渠29条4500米，抽水站11个，蓄水池17个，架设人饮管道8966米，倒虹吸建设2个；修建公厕58座，新建养殖场7个，标准化蚕房5座，新建民族文化广场1个，新建党员实训学校1个，整理开发土地7000亩。二是夯实民族团结基础。民族团结专项资金和沪滇合作筹资，实施了班别片区标准化生猪养殖场建设、查利么龙虎峡自然能提水、班别村委会永仁荧光软籽石榴种植农民专业合作社建设、莲池乡查利么村彝绣产业发展4个项目。实现了行政村100%通水泥路，自然村村间道路100%硬化，户有自来水，极大改善了群众生产生活条件，夯实了发展基础。

 

 

推进民族产业建设。一是扩大种养殖规模。突出莲池优势，大力发展“四个万亩”特色种植产业，全乡种植葡萄1万亩，小枣1.03万亩，油橄榄4.1万亩，种植板栗、柑橘、草莓等精特水果面积达1.2万亩，全乡林果面积超过8万亩，销售收入达3.3亿元，其中草莓销售收入达4000万元，蚕桑达1319.72万元，烤烟达1000余万元。因地制宜发展“三个万只”养殖产业，扶持农户购买能繁母羊4593只、种公羊24只、能繁母猪2481头，能繁母牛394头，全乡养殖规模达到25万头(只)。发放彝绣设备365台，组织彝绣培训48期，彝绣从业人员超过2000人，年销售收入超过850余万元。二是创新产业融合机制。积极推广“公司+基地+合作社+农户+加工厂”等5种产业利益联结模式，带动农户土地流转2.6万亩，6个村委会和2个合作社实现入股分红25万以上，极大提高农民组织化程度。目前，全乡有农民专业合作组织52个，合作社充分发挥农资统购、技能提升、拓展销路等作用，每户农户至少加入1个以上合作社，户均掌握1—2门增收技能，使农民获得更多的全产业链收益。三是大力发展电商。依托永仁兴红农产品营销公司、永仁县查利么村供销合作社，成立乡级村级供销合作社，进行农特产品线上线下销售。支持太谷农业、野森达等企业大力发展电商，仅野森达公司，2020年至今实现电商销售收入200余万元。全乡的农产品销路畅通，农民人均收入超过10000元。

 

 

推进民族文化建设。一是建强文化活动阵地。建设彝绣扶贫车间2个，彝绣产、供、销、展一条街。新建了莲池乡南部方言彝族文化展厅、羊西道北部方言彝族文化传习所、秧渔河彝族刺绣传习所、甸新彝族刺绣文化展厅、莲池乡村学校少年宫。开展彝族风俗、彝族歌舞乐等彝族文化传习17期1071人次。新建篮球场23块，新建文化室17个，修缮文化室36个，基本实现文化活动场所全覆盖。二是开展民族文化活动。组建业余文艺宣传队7支，达到14支，不定期不断推动文化服务向农村延伸，向少数民族延伸。坚持举办好彝族绣花节、蜜枣文化旅游节，广泛开展民族日活动，民族团结知识趣味抢答，民族趣味运动，“民族团结你我共创，美好家园大家共享”千人签名等活动，在文化活动中增进各民族的交流、交往、交融，促进民族关系和谐、和睦。

 

 

推进脱贫攻坚建设。莲池乡紧紧围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退这一主线，按照五个坚持，推进精准扶贫，精准脱贫。截止目前，全乡共累计投入各类扶贫资金6亿元。5年来投入产业发展资金2904万元，全乡527户贫困户通过发展产业实现了脱贫；举办各种技术培训班，向县内外转移贫困劳动力8500人；共实施易地扶贫搬迁32户138人；累计投入资金2248.69万元，实施农危改建设1539户；全面落实“两免一补”教育扶贫政策，城乡居民基本养老保险覆盖面不断扩大，城乡居民医疗保险参保人数达97.42%，做好低保救济、医疗救助、双拥优抚安置、残联、老龄工作及救济救灾工作。全乡累计识别建档立卡贫困户563户2121人，截止2020年底实现现行标准下全部脱贫，贫困发生率从16.45%降为零。

 

 

 

通过民族团结进步示范创建工作，到2020年底全乡整合各级资金及拉动社会资金达8亿多元，全乡农村经济总收入由2010年的6790万元增长到34192.42万元，年平均增长39.2%；农民人均可支配收入由2619元增长到13507.2元，年平均增长40%；各项指标增速明显。莲池乡各族群众生活水平日益提高，党的民族政策得到全面贯彻落实，各民族共同团结奋斗、繁荣发展，全乡经济社会实现高质量跨越式发展。(图片摄影  何金京)