联系方式： “青海这十年”水利专场新闻发布会举行
中国通讯社青海讯（记者 保积来）9月21日，青海省人民政府新闻办公室召开“青海这十年”水利专场新闻发布会。青海省水利厅厅长张世丰介绍青海省水利厅十年来青海水利事业取得的发展成就。
党的十八大以来的十年，是青海水利发展最快、群众受益最多、投资强度最大、改革成效最好的十年。十年来，青海省水利部门全面落实青海省委、省政府部署要求，统筹推进新老水问题源头治理、系统治理、综合治理，加快构建“水资源、水供给、水生态、水环境、水工程”五位一体水安全保障体系，形成了以水促发展、以水惠民生、以水保生态的水利发展新格局，为青海省打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、推进高质量发展提供了坚实的水利支撑保障。
水利投入持续增加，重大工程建设全面提速，水利支撑保障经济社会发展能力不断提升
这十年，紧扣青海省委、省政府部署要求，深刻把握青海水利改革发展所处的历史方位、治水主要矛盾深刻变化的实际，紧抓国家实施西部大开发、精准扶贫、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，青海省累计投入水利建设资金640亿元（为前十年的2.9倍），加快推进水利基础设施建设，青海省水资源调配能力、供水保障能力、防灾减灾能力全面增强。水利工程网络骨架初步构建。引大济湟调水总干渠、北干渠一期和黄河干流防洪等一批重点水利工程相继建成，引大济湟西干渠、北干渠二期和蓄集峡水利枢纽主体工程基本建成，马什格羊等10余座水库建成蓄水，初步构建了集城乡供水、防洪减灾、农田灌溉、保护生态等功能为一体的水利基础设施网络体系，基本形成了“蓄引结合、多源互补、循环通畅、丰枯调剂”的水资源优化配置格局，为经济社会高质量发展提供了可靠的水安全保障。水利顶层设计持续完善。深度融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，印发实施《中华水塔水生态保护规划》《青海省“十四五”水安全保障规划》《黄河青海流域生态保护和高质量发展水安全保障规划》等10余项重点规划、专项规划，构建了层级配套、衔接有序、系统完备的水利发展规划体系。重大项目前期工作卓有成效。抢抓国家适度超前加强基础设施建设政策机遇，积极谋划推进一批重大水利项目前期工作，引黄济宁工程可研报告通过中咨公司评估，共和盆地及其外围水资源配置、黄河干流防洪二期、柴达木盆地水资源配置等重大项目前期加快推进，夯实了支撑水利高质量发展根基。
民生水利工作不断加强，水利扶贫工作成效显著，各族群众水利获得感明显增强
这十年，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进乡村振兴中心工作，靶向发力、综合施策，广大农牧民群众喝上放心水、告别望天田，人民群众水利获得感、幸福感和安全感持续增强。我厅饮水安全保障扶贫工作办公室、甘德县农牧水利和科技局荣获全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号，受到中共中央、国务院表彰。农牧区饮水安全保障有力。十年来，累计解决102.5万人饮水安全问题、巩固提升260.6万人饮水安全水平、实现30.14万建档立卡贫困人口饮水安全问题“清零”目标，青海省行政村基本实现饮水安全工程全覆盖，农牧区自来水普及率、供水保证率分别达到80%和94%，干净水、放心水、致富水润泽了百姓心田，有效改善提升了农牧民群众健康水平和生活质量。粮食安全根基不断夯实。实施了一批灌区续建配套节水改造和草原节水灌溉示范项目，以沿黄四大水库灌溉工程为代表的农田水利工程网络建成投运，累计发展高效节水灌溉面积112.13万亩，改善灌溉面积286.87万亩，基本形成了蓄、引、提、调结合，大、中、小、微并举的农田灌溉体系，为保障粮食安全贡献了水利力量。水利助推乡村振兴发展。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，制定规范青海省村级水利公益性岗位管理政策措施，累计设置村级水利公益性岗位1665人，481名建档立卡贫困人口上岗就业。农牧区供水工程运行管护地方人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水管理单位运行管理责任“三个责任”，农牧区饮水工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费“三项制度”全面落实。建立了244个基层水利服务机构、225个农民用水户协会组成的专业化管护队伍，有效保障农牧区水利工程安全运行、供水效益稳定发挥，为农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁提供水利支撑保障。
水旱灾害防御体系不断完善，工程短板加快补上，有效保障了人民群众生命财产安全
这十年，坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民生命财产安全放在第一位,防洪减灾工程体系日趋完善，山洪灾害防御非工程措施全面实施，水旱灾害防御能力显著提升，筑牢了守护江河安澜、人民安全、社会安宁的安全防线。防洪工程体系逐步完善。黄河干流防洪（一期）工程建成运行，防护干支流180余公里，实施了10条主要支流、91条中小河流治理；新建（加固）堤防（护岸）1052公里，治理12条重点山洪沟，开展病险水库除险加固34座、淤地坝除险加固153座，203座水库（水电站）防洪、供水、灌溉、发电等综合效益得到充分发挥，水利防灾减灾工程体系逐步完善。山洪灾害防治能力不断提升。全面落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，强化预报、预警、预案、预演“四预”措施，贯通雨情、水情、灾情、险情“四情”防御，构建了省、市、县三级山洪灾害监测预警体系，建成49个监测预警平台，有效提升了山洪灾害监测预报预警能力。落实山洪灾害防御责任人1.53万名，山洪灾害非工程措施全覆盖，实现山洪灾害防御包片负责和网格化管理。应急处置有力有效。成功应对了多次黄河干流编号洪水和强降雨过程，及时处置了中坝水库等险情，有效解决了可可西里盐湖自然漫溢风险，消除了东西台吉乃尔湖（鸭湖）地区防汛风险，及时开展玛多“5·22”、门源“1·08”地震及大通“8·18”山洪灾害等应急处置工作，统筹做好疫情防控与水利安全生产工作，为保障人民群众生命财产安全、确保国家重要基础设施安全、保护经济社会发展成果发挥了重要作用。
最严格水资源管理制度有效落实，水环境保护修复持续加强，水生态文明建设成效显著
这十年，坚持“四水四定”原则，依法依规开展取水许可审批，严格用水总量和强度双控，建立了实行最严格水资源管理制度体系、指标体系和考核体系，水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”指标连续9年完成国家控制年度目标，2021年，青海省用水总量24.02亿立方米，万元国内生产总值用水量75.5立方米、万元工业增加值用水量31.1立方米，农田灌溉水有效利用系数0.5032，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到100%，水资源刚性约束作用进一步凸现。节水型社会建设成效显著。大力实施国家节水行动，西宁、格尔木、德令哈3市获得全国节水型社会建设示范区称号，创建15个全国节水型社会建设达标县、3个国家级“水效领跑者”公共机构、51家水利行业节水机关，1006个省级节水型单位、居民小区、企业、灌区、高校等示范单位，水资源集约节约利用效率效益持续提升。水土流失综合治理扎实推进。综合治理小流域186条，兴建小型蓄水保土工程7739项，新建淤地坝26座，新修水平梯田3.17万公顷，水利行业治理水土流失面积3568.43平方公里，全社会累计治理水土流失面积1.39万平方公里，2021年水土保持率达到76.87%，实现生产建设项目水土保持遥感监管全覆盖。省水利工程运行服务中心、水土保持中心先后荣获全国绿化先进集体。水生态保护修复焕发生机。创建西宁市、海北州2个国家水生态文明城市，打造了西宁市“河湖清”高原水生态文明建设模式，海北州金银湖水环境修复、青海湖湟鱼洄游通道建设等10项水系连通工程建成发挥效益，完成国土绿化水利配套面积10余万亩，创建13个国家水利风景区、5个省级水利风景区，实施3个水系连通及水美乡村试点县建设，督促221座运行水电站安装生态基流监控设施，明确162座水电站生态流量下泄指标并落实生态基流下泄工程措施，河道生态基流保障和监管持续加强，河湖面貌发生根本性变化，有效维护了河流健康生命。
重点水利改革激发活力，工程管理体制不断完善，重点领域改革成效显著
这十年，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展大局大势，聚焦水利发展不平衡不充分问题，以改革创新为根本动力,重点水利改革多点开花、纵深推进。河湖长制全面建立。省到村五级河湖长组织体系、制度体系、责任体系全面建立，6723名各级河湖长上岗履职，15980名河湖管护员巡河护河，54个河湖长制办公室有序设立，管理范围覆盖青海省3518条河流、242个湖泊、203座水库，构建了党政主导、水利牵头、部门协同、社会共治的河湖管护长效机制。累计排查整治河湖“四乱”问题1680项，青海省河湖面貌发生根本性变化。青海省贵德县河湖长制工作得到2019年国务院督查激励。水利工程管理体制改革纵深推进。完成5677项小型水利工程管理体制改革，成功创建1个国家级水利工程管理单位、3个国字号深化小型水库管理体制改革样板县。水利投融资改革成效显著。政府主导、金融支持、社会参与的多元化、多层次、多渠道水利投融资机制基本形成，通过PPP等模式融资51.67亿元，有效保障了重大水利工程建设资金需求。农业水价综合改革加快推进。完成77处灌区、234.22万亩改革任务，占总任务量的92%，灌区水价形成、工程管护、精准奖补机制进一步健全完善。
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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