联系方式： “青海这十年”商务专场新闻发布会举行
中国通讯社青海讯（记者 保积来）10月12日，青海省人民政府新闻办公室召开“青海这十年”商务专场新闻发布会。青海省商务厅党组成员、副厅长杨小民介绍青海省商务厅十年来青海商务发展取得的成就，并就社会关切问题回答记者提问。
党的十八大以来，青海省商务厅在青海省委、省政府的坚强领导下，以新发展理念为引领，聚焦高质量发展要求，主动服务和融入新发展格局，主要商务指标量质齐升，谱写了商务发展新篇章，为服务青海省“一优两高”战略，支撑“四地”建设，与全国同步全面建成小康社会作出了积极贡献。
攻坚克难、砥砺奋进，交出了快速发展的合格答卷
十年来，消费实现新跨越。2021年，青海省社会消费品零售总额达到947.8亿元，比2012年增长近1倍。对外贸易走上快速健康发展轨道。2021年，青海省进出口总额同比增长36.4%，增速位居全国第5位。其中出口增速位居全国第4位，进口增速位居全国第7位。今年1-8月，进出口同比增长56.8%，高于全国增速46.7个百分点，增速排名全国第二位。利用外资实现新提升。十年来，青海省累计设立外商投资企业133家，合同利用外资20.2亿美元，实际利用外资3.4亿美元。今年1-8月，实际利用外资1215万美元，同比增长2.4倍，增速位列全国第二位。外经合作迈上新台阶。十年来，青海省对外直接投资额累计达2.4亿美元，年均增长27.9%。2021年实现对外承包工程营业额2.05亿美元，比2013年增长73%。
从供需两端发力，扩内需促消费取得新进展
十年来，消费结构持续改善。居民消费从“温饱”向“品质”转变。2021年，青海省汽车、金银珠宝、化妆品等升级类商品销售额较2012年分别增长217%、29%和174%，城乡居民消费逐步向多元化、个性化、品质化发展。市场主体发展壮大。2021年,青海省市场主体达54.7万余户，比2012年增加37.8万户，增长2.2倍。限额以上商贸企业由214家增加到729家，增长2.4倍。批发和零售业增加值由2012年末的109.44亿元提升到2021年末的194.02亿元，增长近80%，住宿和餐饮业实现增加值由2012年末的21.39亿元提升到2021年末的44.99亿元，增长1.1倍。新业态新模式蓬勃发展。共享消费、定制消费、体验消费以及“宅经济”“夜间经济”“网红经济”快速发展，物流、快递企业及分支机构基本覆盖青海省主要县级行政区域，电子商务已经融入百姓生活各方面，2012年，电商消费还处于萌芽阶段，到2021年，青海省实现网络零售额67.4亿元，网络购物额469亿元。促销模式加快创新。在全国率先开发了覆盖青海省的数字商务综合服务平台，为商贸企业经营、政府决策指导提供支撑服务。采取“政府促销＋市场化促销”紧密结合方式，以政府信誉为企业促销活动增信背书，既解决企业单独促销信誉度不高、效果不佳的问题，又解决财政资金投入有限的问题，达到了捆绑叠加撬动、“四两拨千斤”的效果。
主动适应变化，推动对外贸易走上快速健康发展轨道
十年来，稳外贸政策措施落地见效。出台推进贸易高质量发展、稳外贸10条措施等一系列支持政策，建立联点帮扶工作机制，探索“政府+信保+银行”融资新模式，扩大“属地申报、口岸验放”通关改革试点，政策性出口信用保险覆盖率达到83.5%，位居全国第二。建成国家级和省级外贸转型升级示范基地12个、青海特色商品国际营销网点19个、综合性进口商品展销中心16个,黄南、玉树、果洛3个州实现了进出口破零。外贸市场主体规模增长较快。青海省有进出口实绩企业达到143家，培育出盐湖化工、农畜产品、光伏组件、文化产品等10多种出口千万美元产品，民营企业进出口占比增加了36.26个百分点。外贸市场向多元化拓展。十年来，和青海省有贸易往来的国家及地区达到180个，2022年前8个月，与“一带一路”沿线国家进出口贸易额突破10亿元，增长1.4倍，与RCEP成员国进出口贸易额达11.2亿元，增长1.8倍。外贸结构持续优化。技术含量和附加值较高的产品相比2012年实现了从无到有，占青海省出口额的比重大幅提升。2022年前8个月，聚氯乙烯、金属锂、太阳能电池等产品出口分别增长5.9倍、15.1倍和42倍。外贸新业态迅猛发展。跨境电商成为稳外贸的重要力量。截至今年8月，西宁综试区完成进出口3.86亿元，西宁综试区、海东综试区累计实现跨境电商交易额4.86亿元，为青海省外贸发展注入了强劲新动能。
建平台拓通道构体系，商务发展基础更加牢固
十年来，外向型平台和国际通道建设取得突破性进展。2016年，建成运营青海曹家堡保税物流中心（B型），2019年、2020年，海东市、西宁市分别获批成为全国跨境电子商务综合试验区。2022年1月，西宁综保区顺利通过国家验收，正式封关运营，结束了青海省没有高水平海关特殊监管区的历史。在青海省委省政府领导下，创办了全国唯一以生态为主题的国际化、专业型展会—中国（青海）国际生态博览会，至今已成功举办两届，初步具有了全国性品牌影响力。我们牵头谋划并联合西部五省区推进了中尼陆路贸易通道建设,签订战略合作协议，首发面向南亚的公铁联运国际货运班列，推动中尼国际陆路贸易通道建设取得突破性进展。口岸综合服务能力明显提升。开辟西宁至东京、吉隆坡等10条国际航线，完成青海国际贸易“单一窗口”地方版建设及推广应用，2021年西宁机场航空货运吞吐量达到3.6万吨，口岸物流时效大幅提升，运输成本持续降低。从2016年成功开行青藏地区首列中欧班列，到目前国际货运班列已通达9个国家12个城市，累计开行38列。现代商贸流通体系更加完善。跨区域农产品流通基础设施、冷链物流综合示范、县域商业体系、供应链体系建设纳入全国试点。截至2021年底，青海省共有亿元以上农产品市场15家，已开业大型商业综合体由2012年的2家增加到现在的11家，建成特色夜间经济街区50多个，培育打造省级示范步行街3条、特色步行街7条，认定国家级电商示范基地1个，认定34家“老字号”企业，青海省商贸流通设施实现硬件、业态和配套升级。
持续加强跟踪服务，双向投资实现平稳增长
十年来，引进外资取得新成绩。出台促进外资增长、利用外资工作20条等政策措施，招商引资环境进一步优化。国家级经开区和省级开发区引资作用进一步增强，成为青海省引项目、强产业、促发展的重要平台。新能源、生物医药、金融租赁类优势产业项目，占引进资金的比重达47%。2012年以来，共有21个国家和地区的外商来青投资，共引进项目124个，累计投资额5.56亿美元。特别是2019年，青海省实际利用外资总额增长6.8倍，取得突破性进展。对外经济合作水平显著提升。2012年以来，在“一带一路”倡议引领下，我们加快实施“走出去”发展战略，青海省对外投资合作领域大幅扩展，市场已拓展到30个国家和地区。对“一带一路”沿线国家非金融类对外直接投资达6600万美元，对外承包工程营业额从2013年的625万美元上升到2021年的5558万美元，增长7.8倍。
聚焦民生保障，在为民惠民上作出了积极贡献
十年来，实施了一批惠民工程。累计新建、改造农产品市场150多个，“万村千乡”农家店覆盖青海省100%的县、90%以上的乡镇和85%以上的行政村。在青海省41个县实施了电商进农村综合示范县工程，建成41个县级电商综合服务中心、3028个乡（镇）村级电商服务站点，累计为农牧区开展电商培训11万人次，直接、间接带动创业就业2万余人，实现农产品上行超过25亿元，助力农牧区9大类千余种商品实现触网营销。积极支持县乡村三级物流体系建设，极大改善了青海省农牧区商贸环境，为助力青海省脱贫攻坚目标实现作出了积极贡献。完善了生活必需品保障机制。国家和省、市州三级肉类、蔬菜等主要生活必需品储备体系基本建立健全，与山东、新疆、四川、西藏等省区建立联保联供机制，在青海省确定应急保供企业117家，应急投放网络点979个，推动建设了一批“城市一刻钟便民生活圈”，建成县级物流配送中心41个，商务便民水平不断提升。商务营商环境持续优化。我们将原有的52项行政审批事项，取消、下放、整合至目前的4项，“双随机一公开”监管实现全覆盖，贸易合规审查和公平竞争审查制度进一步完善，在全国率先开展成品油综合监管，启动实施家政服务业信用信息体系建设。新冠疫情发生以来，我们出台系列促进商贸领域相关行业恢复发展政策措施，支持806个内外贸项目建设，全力推动复工复产复商复市，有效应对了疫情对商务经济的影响。
下一步，青海省商务厅立足新发展阶段，将完整、准确、全面贯彻新发展理念，以务实作风、创新举措，全力促消费、扩开放、优环境，努力为青海省经济高质量发展作出更大贡献。
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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