坚持践行习近平法治思想，推进全面依法治省开新篇。积极推动习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容、纳入各级党校（行政学院）重点课程，组建巡回宣讲团深入基层宣讲101场次，直接受众达到40万余人次。坚持加强党的领导，出台党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法，建立健全省、州（市）、县三级法治建设工作体制机制，形成省委全面依法治省委员会牵头抓总、4个协调小组积极推动、依法治省办统筹协调、各级各部门齐头并进的组织领导体系。

 

 

推进行政立法更好服务保障经济社会发展、更好满足群众对法治的新需求。紧扣习近平总书记对云南提出的“三个定位”，推动行政立法与中心工作同频共振、与改革发展同向而行，不断提高立法质效。十年来，以省政府议案提请审议地方性法规59件，制定省政府规章42件、修改97件、废止31件。推动民族团结进步示范创建深入开展，全省11个州（市）和84个单位被命名为全国民族团结进步示范州（市）和示范单位，数量均居全国前列。

 

化营商环境，法治赋能高质量发展引擎更加强劲。深化“放管服”改革，持续推进“减证便民”，2021年全省共办理告知承诺政务服务事项38.7万余件。开展“千名律师助万企”活动，由1000名律师组成的法律服务团深入1.1万余家民营企业开展法治体检，370余家律师事务所与560个商会签订合作协议，全力营造良好法治环境。

 

深化改革创新，行政复议体制改革成效显著。审查基层整合审批服务执法力量改革试点方案，经省政府同意，指导昆明市、丽江市、楚雄州向所辖乡镇（街道）下放县级行政执法权885项，推动执法重心下移，充实基层执法力量。建立健全高效便民的行政复议工作体制机制，十年来，全省共收到行政复议申请1.7万余件，案件年均增长率达20%以上，行政复议机关作出撤销、变更等纠错决定3072件、纠错率21.83%，高于全国平均水平，加大了对行政机关依法行政的监督力度。

 

 

 

扎实开展队伍教育整顿，监所实现持续安全稳定。常态化开展监狱综合治理和风险隐患排查整治，全面贯彻“惩罚与改造相结合，打造罪犯分类教育、监区文化教育、社会帮教三大品牌，形成具有云南特色的“21+N”核心制度体系。  率先在全国成立省市县三级社区矫正委员会，组建省社区矫正管理局，推动建成调查评估和奖惩审核委员会132个、规范化社区矫正中心129个、社区矫正教育基地76个。十年来，全省累计开展社区矫正对象教育帮扶20万余人次。

 

法治惠民的服务质效全面提升。建成法律服务实体平台15923个，实现州（市）、县、乡、村四级全覆盖，累计为群众办理服务事项50万余件；建成法律服务网络平台，累计访问920万余人次，；建成12348热线平台，解答群众来电法律咨询54万余件次。十年来，全省律师事务所从532家发展到1042家，执业律师从5614人发展到1.41万余人。法律援助范围扩大至32项，22类人群免除经济困难审查，全省16个州（市）和84个县（市、区）实现刑事审判阶段律师辩护全覆盖，建成法律援助工作站2819个。

 

筑牢人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”。巩固1.6万余个村（社区）、乡镇（街道）人民调解委员会基层阵地，推动建立涵盖医疗卫生、道路交通、劳动争议等领域639个行业性、专业性调解组织，打造292个“个人调解工作室”，在人民法院、信访部门、公安派出所建立608个人民调解组织，在8个涉边州（市）建立402个民间纠纷联合调解中心和调解室。十年来，全省共调解矛盾纠纷596万余件，调解成功率95%以上，近90%的矛盾纠纷都化解在基层一线，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标。

 

增强普法工作针对性和实效性，在全社会营造了信仰法治、崇尚法治的浓厚氛围。打造深入乡村社区、田间地头的法治文艺宣传队5000余支，建成各级各类法治教育基地（中心）580个、法治文化长廊、广场（公园）850个，法治文化墙、图书角等村级法治文化设施13490个，建成以云南普法网和云南普法微信公众号为龙头，各类普法微信公众号和微博等216个新媒体普法平台为延伸，1321个政务类法治栏目微信、微博为补充的新媒体普法宣传矩阵。

 

司法行政信息化应用水平持续提升。推进司法行政“一网”“一平台”“一中心”建设，网络覆盖范围从原来的148个单位延伸至1560个单位，实现全省100%覆盖。组织研发的公共法律智能咨询平台所提供的智能咨询服务，占中国法律服务网（12348中国法网）单日咨询总量的80%以上。建成智慧矫正一体化平台，实现定位监控、数据治理管控等功能。研发人民调解手机APP，在全国首家实现了系统、APP、微信公众号“三位一体”的人民调解信息化应用。

 

基层法治示范创建和司法所建设取得新的成果。楚雄州牟定县成功创建为全国首批40个法治政府建设示范县之一。目前，全省共有2个城市、58个县（市、区）被评为全国法治创建活动先进单位，建成全国民主法治示范村（社区）101个、省级示范村（社区）845个。制定省级规范化司法所考评办法、司法所工作规范等制度，截至目前，全省共创建176个省级规范化司法所，打造120个“国门”司法所，2021年有22个司法所被评为“全国模范司法所”。

 

下一步，云南将以高度的政治自觉思想自觉行动自觉，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，着力推动全面依法治省和司法行政工作高质量发展，努力为云南建设全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心提供有力法治保障、优质法律服务。