中国通讯社福建讯(记者 颜建波 特约记者 陈海义 通讯员 高忠绵)12月30日距离元旦只差2天,记者从福建省大田县公安局奇韬派出所了解到。该所努力践行学党史、悟思想、办实事、开新局的指导方针。2021年,福建省大田县奇韬派出所以深化辖区矛盾纠纷化解为着力点全力促进社会和谐稳定,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,加强源头管控、加强联动联处、加强化解控增量等“三个加强”入手,扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作,取得了显著成效。因该所肖笔溪所长亲自主抓这项工作,大力推进大田县安全保卫工作成效显著,该所受到福建省三明市公安局集体嘉奖。
该所领导亲抓调解纠纷工作
加强源头管控,推动矛盾纠纷“不上交”
一是现场调解。每日接处警工作,要求值班民警现场处置贯彻“调解优先”原则,在查清事实、分清责任的基础上,了解现场双方当事人对案件处理的态度和意见,对情节轻微、事实清楚、双方当事人同意现场调解的,进行现场调解。今年以来,共排查矛盾纠纷33起,化解各类小矛盾纠纷56起,有力避免了将“小纠纷、小矛盾”拖至严重程度。
二是责任到人。将矛盾纠纷排查化解工作落实到具体民警,明确工作要求,将矛盾纠纷排查化解工作纳入综合考评,以考评结果作为考核民警绩效的重要指标。
三是宣传到位。组织民警通过上门走访、深入群众、发放宣传资料等多种形式,向辖区群众讲解法律知识,切实增强辖区群众的遵纪守法意识,扭转部分群众面对纠纷时“大闹大解决”、“小闹小解决”、“不闹不解决”的错误观念,鼓励其通过合法途径表达利益诉求,依法维护自身的合法权益,从根源上减少矛盾纠纷的发生。7月21日,辖区桃东村民廖尚仪在河边打水时不慎落水身亡,家属认为上游的桃舟电站有责任,聚集了一百多人要到电站讨说法。该所立即组织民警赶到现场进行法律法规宣传,引导双方到镇司法所进行协调,经做工作双方达成协议,避免了事态激化。
加强联动联处,推动矛盾纠纷多元化解
一是积极摸排调处农村矛盾纠纷。2021年内,该所通过走访入村,发现和排查各类矛盾纠纷83起,有力确保辖区的社会和治安稳定。
二是组织严密治安防护体系。组织所内民(辅)警与辖区群防群治队伍开展街路面日常巡逻、护村巡逻工作,第一时间排查、发现、收集可能引发不稳定因素和苗头,及时劝导纠纷,第一时间定纷止争。
三是多部门联合调解。联合镇政府司法所、综治、国土等部门及时调处农村常见的土地纠纷、物产纠纷等,避免发生民转刑案件和重复上访,越级上访等情况出现,切实把问题化解在源头、解决在基层。2019年2月18日晚,文经村民吴长湖在家中被同村的吴某团殴打致重伤,案发后一直在三明第一医院治疗。吴某团于2020年1月被判刑七年六个月并附带民事赔偿120余万元未执行。吴长湖于2021年5月15日在三明第一医院死亡。其欠三明第一医院四十余万元医疗费、护理费等,尸体放在三明殡仪馆无法处理。5月31日,吴长湖的父亲吴成灼又病亡。死者家属、亲人多次到县、市有关部门上访,并且在微信微博上发表对该案的处理不满的言论。该所里立即向局党委和镇主要领导汇报,启动“1+N”矛盾纠纷化解调处机制。奇韬镇成立工作领导小组,由书记任组长,亲自抓该事件的处理。该所领导和民警立即入户走访死者家人,进行安抚并了解诉求。同时积极协调申报政法补助、保险、民政补助等方式迅速筹集资金二十多万元交付给死者家属。该所通过做罪犯吴某团亲属的工作,由其兄弟先后帮助赔付三万元民事赔偿。针对死者亲属对吴成湖死因存疑及时联系市局法医进行尸检。又联系法院刑庭、司法所、律师等对判决情况进行说明,执行庭对罪犯民事赔偿执行情况进行解释并承诺会持续跟踪该案。
经过多方努力,死者家属签订了《息访息诉协议书》,平息了此事件。之后奇韬镇领导又与三明第一医院协调所欠医疗费、护理费事项,获得理解支持,确保了死者尸体及时火化处理。历时二年多上访事件在一个多月的时间内迅速得到化解平息,得到有关单位部门高度赞誉,也得到人民群众的肯定。
该所在抓调处化解的同时,该所还对民转刑案件实行高压态势,严厉打击违法犯罪活动。6月29日,该所及时查处了邱某堡因土地纠纷持刀砍伤林某仁一案。该案发生后,立即采取有力措施,将犯罪嫌疑人邱某堡刑事拘留并报捕,有力震慑了犯罪分子,确保辖区的社会和治安稳定。
加强化解控增量,推动矛盾纠纷一站化解
一是做好初访信访工作。该所主动把矛盾纠纷化解作为信访工作的根本,从实际出发,将工作重点放在办好初信初访上,从源头上控制和防止重复信访、越级上访等情况发生。
二是稳控化解重点信访人员。该所积极把摸排梳理因矛盾纠纷引起信访的重点对象,逐一分析研究原因,逐一制定化解措施,逐一落实化解工作,做到摸排一起,化解一起,达到“案事了解、定纷止争”和消除隐患的目的。
通过多方多部门联动,福建省大田县奇韬派出所不断加强自身建设,进一步筑牢了辖区安全防线,对各类违法犯罪活动起到了有力震慑作用,确保全年社会治安大局持续安全稳定。
值班总编 陌封 责任编辑 严军