联系方式： “青海这十年”财政专场新闻发布会举行
中国通讯社青海讯（记者 保积来）10月8日，青海省人民政府新闻办公室召开“青海这十年”财政专场新闻发布会。青海省财政厅党组成员、副厅长李生才介绍青海省财政厅十年来青海财政事业取得的发展成就。
党的十八大以来，青海省财政系统在青海省委、省政府的坚强领导下，牢牢把握财政是国家治理的基础和重要支柱职能定位，始终坚持财政工作正确政治方向，财政实力不断增强，财税体制改革纵深推进，财政保障更加精准有效，财政管理水平持续提高，为实现跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展，建设富裕文明和谐美丽新青海提供了有力支撑。
时刻心感党恩，围绕大局，广聚财力，财政实力不断增强，经济社会发展物质基础更加坚实
十年来，始终把壮大财力作为首要任务，狠抓地方收入组织工作，抢抓国家政策机遇，积极争取中央财政支持，财政实力实现量的合理增长和质的稳步提升。2021年，青海省总财力达到2346.5亿元，较2012年增加1039亿元，年均增长6.7%；地方一般公共预算收入达到328.8亿元，较2012年增加142.4亿元，年均增长6.5%；一般公共预算支出达到1854.5亿元，较2012年增加695.5亿元，年均增长5.4%，为青海省经济社会高质量发展提供了强有力的支撑。
聚焦重大战略，对标重点领域，强化保障，积极财政政策持续发力，有力支持青海省经济社会高质量发展
十年来，认真落实积极财政政策，实施精准调控措施，促进经济高质量发展。十年来，持续加大公共基础设施建设投入力度，累计投入资金2571.7亿元，重点支持公路、铁路、机场、城乡建设等重大基础设施建设，夯实了发展基础；着力支持工业经济提质增效，累计投入资金123亿元，大力促进循环经济、科技创新、园区建设、节能减排以及中小微企业发展，扶持特色优势产业做大做强，推动工业结构调整及转型升级，培育新的经济增长点，促进经济发展方式转变；大力推动农牧业高质量发展，累计投入资金367亿元，重点支持农田水利设施建设、高原特色现代农牧业发展、农牧业生产经营方式转变、农牧区综合改革，不断完善农牧业保险制度，有力促进了农牧业增效和农牧民增收。
心怀“国之大者”，坚持生态优先，用“真金白银”推动生态文明建设取得显著成效
十年来，始终坚持生态保护优先，紧抓国家黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，十年来，持续加大生态环保资金投入力度，青海省生态环保财政资金累计投入1906.9亿元，支持实施重点生态保护修复项目，统筹推进山水林田湖草沙冰一体化治理，“中华水塔”生态系统服务功能稳定向好，人与自然和谐共生良好局面逐步显现；支持打好污染防治攻坚战，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，城乡人居环境质量持续提升；保障国家公园体制试点，三江源国家公园正式设立，祁连山国家公园体制试点全面完成，以国家公园为主体的自然保护地体系建设取得重要进展；支持实施大规模国土绿化行动，落实草原生态补奖政策，青海省森林覆盖率、草原综合植被盖度显著提高，形成了良好态势。
始终以人民为中心，心系群众“急难愁盼”，认真办好民生实事，民生保障机制不断完善
十年来，始终把以人民为中心的发展思想贯穿于财政工作全过程、各方面，坚持公共财政取之于民、用之于民，把更多的财力、最大的增量投入民生事业，不断建立健全民生领域稳定投入机制，民生支出占比始终保持在75%以上，支持教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障等重点民生事业发展，特别是累计投入各类财政资金1045亿元，加大财政扶贫资金统筹整合，聚沙成塔、握指成拳，为历史性解决困扰青海千百年来的绝对贫困问题提供充足的“粮草军需”；支持连续实施民生实事工程299项，解决了一大批人民群众最关心最直接最现实的问题；优先安排疫情防控资金，全力保障患者救治、防疫物资设备采购等，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控，以实际行动践行人民至上、生命至上。
坚持问题导向，突出改革“先行军”“突破口”作用，财政体制逐步健全，改革红利持续释放
十年来，紧紧围绕建立现代财税体制目标，创新改革思路和举措，保证青海财政始终与全国改革同频共振，不断提升财政治理效能。财政体制改革稳步推进，制定出台省与市县财政事权和支出责任划分改革总体实施方案及基本公共服务等分领域改革方案，部署推进省以下财政体制改革，建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的省以下财政体制；预算管理改革持续深化，全面推行零基预算改革、支出标准体系建设，进一步健全各项制度机制，不断加大财政资金统筹力度，建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系；预算管理一体化稳步推进，财政数据首次实现中央、省、市、县四级贯通，初步构建了以技术控业务的预算管理机制；稳步推进税制改革，2016年5月1日与全国同步推开全面“营改增”，环境保护税法、耕地占用税法、资源税法以及契税法、城市维护建设税法地方立法全面施行，增值税改革和个人所得税改革持续深化，资源税改革平稳实施，地方税体系逐步完善。
铭记嘱托，牢记使命，严肃财经纪律，牢牢守住风险底线，财政事业发展更可持续
十年来，青海财政厅将严肃财经纪律的重要论述，作为抓好财经工作的政治责任，着力在四个方面下功夫，扎实推动严肃财经纪律落实落细。着力在提高思想认识上下功夫，在青海省各级领导干部中开展习近平总书记关于财政工作的重要论述和党中央关于财政工作的大政方针专题学习，编印《青海省领导干部财政知识读本》，并通过以会代训、闭卷考试等方式推动深学细悟、入脑入心，青海省各级领导干部的思想认识明显提高，财经素养明显提升，财经纪律意识明显增强。着力在维护刚性约束上下功夫，坚持把有法必依、执法必严、违法必究作为严肃财经纪律的有力抓手，统筹“治已病、防未病”，在青海省范围内组织开展严肃财经纪律专项检查，切实维护了财经纪律的严肃性和权威性，青海省财经秩序明显好转。着力在建立长效机制上下功夫，报请青海省委、省政府印发《关于进一步严肃财经纪律的意见》，出台财政风险处置、项目支出标准、公物仓管理等配套制度，完善“压、调、降、禁、清、保”过紧日子措施，2021年存量资金消化率达到96.2%，省本级压减一般性支出4亿元、首次实现预算“零追加”，严肃财经纪律、加强财经管理的制度保障更加务实管用。着力在防范化解政府债务风险上下功夫。围绕“借、用、管、还”全流程，以深化政府性债务管理改革的意见、政府性债务管理办法等意见为主线，以限额管理、风险预警等系列制度办法为支撑的“4+N”制度体系全面建立。建立财政、发改、审计、银保监、证监、人行等跨部门联合监管机制，实时监控各市（州）及所属县（区）债务情况，确保债务风险早发现、早预警、早处置。层层传导压力、压实主体责任，风险水平总体可控。
下一步，青海财政厅在青海省委、省政府决策部署上来，以更高站位、更强担当、更实举措、更严作风，牢记嘱托、奋楫笃行，开创财政工作新局面，为稳住经济大盘和维护社会大局稳定贡献财政力量，以实际行动和优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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