联系方式： 持续提升脱贫村综合实力和脱贫户收入水平
——青海省格尔木市巩固提升脱贫成效综述
时间:2018-11-27 20:54:53 来源：中国通讯社 作者：保积来 王建芳
中国通讯社青海讯 （记者 保积来 通讯员 王建芳）“注重党建引领、注重持续落实政策、注重扩大医疗保障范围、注重提升农村生活品质、注重群众思想建设，通过这“五个注重”，有效巩固提升了格尔木市脱贫成效。”今年以来，青海省格尔木市按照“四摘四不摘”工作要求，持续提升脱贫村的综合实力和脱贫户的收入水平。
注重党建引领发展 壮大村级集体经济
青海省格尔木市坚持以党建引领发展，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依托市级领导联点基层“区长制”，指导乡镇党委、村党组织逐级制定村集体经济发展“清零行动”作战图、任务书、时间表，确定郭勒木德镇红柳村为格尔木市集体经济发展试点村，郭勒木德镇宝库村、新乐村、阿拉尔村及唐古拉山镇拉智村、乌图美仁乡那陵格勒村等5个村为格尔木市集体经济发展薄弱村，采取项目拉动、产业带动、合作社辅助的方式，不断拓宽集体经济发展途径，既壮大了红柳村“大头哥”等一批效益良好、引领力强的专业合作社，又培育出以租赁经营、有偿服务、农业合作、绿色生态等发展模式为主体的4个集体经济示范村，有力放大了集体经济助推脱贫攻坚的引领带动力。
注重政策落实 全面巩固脱贫成效
该市严格按照“五个不减”的工作思路举措，研究制定《格尔木市2018—2020年脱贫成果巩固提升三年行动计划暨2018年重点工作任务》，持续推进7个脱贫攻坚行动计划和10个行业扶贫专项方案落实。2018年，组织138名贫困劳动力参加技能培训，帮助91名贫困劳动力实现转移就业，组织22名致富能手、脱贫典型、带动能力强的群众参加创业致富带头人培训，稳定保持225名精准扶贫林业管护员岗位；持续为脱贫群众购买脱贫保，防止脱贫群众因病返贫，继续落实住院病人“六减”政策，减收104人（次）脱贫群众诊查费、检查费、检验费、麻醉费、手术费、住院床位费2.62万元；为扶贫对象发放医疗救助金75.68万元；为523人（次）扶贫对象发放二次救助金64.22万元；发放低保金等补贴151.52万元。
注重扩大保障范围 推动提升脱贫质量
全面开展对“五类”人员、老年人等特殊群体的关注度，对格尔木市未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人户、无劳力户等五类人员家庭进行摸排走访和实地调查，年初将13户边缘群众纳入党政军企事业单位联村帮户工作范围，对其开展帮扶；发挥人社、教育、民政、住建等部门工作职能，将边缘群众和生活困难的“五类”人员全部纳入低保，力所能及解决“五类”人员及边缘户的“两不愁三保障”问题；同时为贫困边缘群众购买防贫保，防止此类人员因病、因意外陷入新的贫困。
注重农牧区生活品质 筑牢脱贫成效基石
将巩固扩大脱贫成果与实施乡村战略结合起来，编制了《格尔木市乡村振兴战略规划（征求意见稿）》《格尔木市关于推动乡村振兴战略实施方案》。持续加大对贫困乡村农业生产发展、农村基础设施建设的投入，加快设施农业建设步伐，全面实施农网升级改造、“厕所革命”、村容村貌环境卫生整治、农村牧区饮用水水源地保护等工程，进一步完善格尔木市农牧区“饮水、供电、道路、交通、住房、通讯”等基础设施条件，补强“教育、医疗、文化、体育、养老、电商”等社会服务弱项，提质增效“农田、草场、林网、牧道、机井、灌渠”等生产服务水平。规范专业合作社经营，在种养殖业上更好地发挥示范带头作用，合理引导农牧民种养殖多元化的发展格局。
注重群众思想建设 激发脱贫内生动力
把“扶贫+治懒”相结合，调动贫困农户的主动性和积极性，建立正向激励机制和负向惩戒机制。把扶贫政策与贫困农户参与挂钩，引导群众参与到扶贫项目中来，监督扶贫政策的落实和扶贫资金的使用，充分突出贫困农户的主体作用。充分利用新时代农民讲习所，宣传政策法规，把政策、精神讲深讲透，通过身边人身边事，树立脱贫典型、讲好脱贫案例、传递脱贫好声音，进一步激发了群众内生动力和自力更生、勤劳致富的内在活力。深入开展宣传教育，切实引领贫困农户等、靠、要惰性思想的转变。结合“比自治强，创诚信示范村”活动，对有劳动能力的“懒汉”贫困户采取村规民约进行监督治理，倒逼他们加入勤劳致富的“大家庭”，让勤劳为荣、脱贫光荣始终成为脱贫致富奔小康路上的主旋律。
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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