联系方式： 青海省西宁市召开两会新闻通气会
中国通讯社青海讯（记者 保积来）2月20日，西宁市“两会”宣传组召开新闻通气会，西宁市政府新闻办主任刘昌瑛，西宁市人大常委会副秘书长、办公厅主任马智杰，西宁市政协副秘书长、办公厅主任严海平参加通气会，并先后回答了记者提问。通气会由西宁市委宣传部常务副部长赵昌虎主持。
新闻通气会现场
会议指出，近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在青海省委省政府的正确领导下，西宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，为全市各项事业发展不断取得新成效，展示新风貌、彰显新气象，城市的知名度、名誉度、影响力不断提升，干部群众的自信心、自豪感、精气神不断增强。
这次西宁市“两会”是在新中国成立７０周年，青海、西宁解放７０周年，全面建成小康社会的关键之年，建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁的关键之年开局时刻召开的重要会议。
据西宁市政府新闻办主任刘昌瑛介绍，近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在青海省委省政府的正确领导下，西宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，团结带领西宁市各族干部群众攻坚克难、奋发有为，取得了殊为不易的工作成绩，为全面建成小康社会、打造绿色发展样板城市、建设新时代幸福西宁奠定了决定性基础。西宁市各项事业发展不断取得新成效、展示新风貌、彰显新气象，城市的知名度、名誉度、影响力不断提升，干部群众的自信心、自豪感、精气神不断增强，让我们在“事非经过不知难”的实践中形成了一些深刻的启示。
第一条启示，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学真理威力。市委在全面系统深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，继续坚持每次西宁市委常委会议都先学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神并结合实际制定贯彻措施，举办党的十九大精神轮训班和10期覆盖西宁市正科级以上领导干部的习近平新时代中国特色社会主义思想读书班，在西宁市各级党组织普遍建立“新时代讲习所”，在西宁市委党校建成主题教室，西宁市委主要领导带头开讲，西宁市委常委每月到西宁市委“新时代讲习所”讲党课，带动西宁市上下深感早学早受益、深学深受益、长学长受益。比如，近年来，西宁市多项工作走在了全国前列，在全国率先组建10个“全域党建工作组”，成立西宁社区干部学院，实施“阵地增温”项目，推动“信仰的力量”手机APP升级推广，建成西宁智慧党建平台；采取“重温入党誓词、重温入党志愿书、按总书记讲话要求续写入党志愿书并装入档案”等措施，深化“两学一做”学习教育；在全国率先出台实施干事创业改革创新容错纠错机制和防止干部“带病提拔”、考察家访等制度，推行个人有关事项即时报告制度；建立首个“领导班子和领导干部考核民主测评”网络系统；国家林业局在西宁举办全国现场会，环保部、住建部认定我市已经100%消除城市黑臭水体，主城区煤改气在北方城市率先清零，黄标车淘汰走在全国前列；落实习近平总书记视察国电投太阳能西宁分公司时重要指示精神，建立光伏产业技术创新中心，攻克多项关键技术，单晶硅电池平均转换效率达到国际先进水平；在全国范围内率先成系统地将雨污水纳入廊体建设并投入使用，在建规模及建成里程在国内城市中处于领先水平，入选住建部推荐的优秀十大案例；餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点顺利通过国家发改委、财政部、住建部终期验收，是目前全国唯一一个全面覆盖城区全部餐厨废弃物收运和处理的省会城市；2017、2018年连续入选全国十大拥堵缓解城市，排名持续上升等等，太多的例子了。创造这些成绩，没有什么秘诀、密码，就一条：习近平总书记指示的绝对落实，习近平总书记批示的绝对照办，习近平总书记不让干的绝对不干，我们由衷地、深刻地认识到，在西宁，不管是哪个领域，不管是哪个方面，只要扎扎实实地用好习近平新时代中国特色社会主义思想这个“总钥匙”和“指南针”，就没有过不了的坎，就没有翻不过去的“火焰山”。
第二条启示，得益于践行“两个维护”的强大政治势能。市委鲜明提出“在发展中国特色社会主义事业进程中,从来没有脱离政治的建设，也从来没有不要方向的发展”，始终把政治建设作为党的根本性建设，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央绝对权威和集中统一领导，全市上下思想行动一致性明显增强，形成了对以习近平同志为核心的党中央的群体性、实践性、持久性绝对忠诚。比如，市委坚持和加强党的全面领导，明确提出“政府是党执政的组织和工作载体”，定期听取西宁市人大常委会、西宁市政府、西宁市政协、西宁市法院、西宁市检察院党组等工作汇报，建立完善加强党的领导的组织机构、体制机制，全面落实西宁市委把方向、管大局、作决策、保落实的职责，推动党的建设全面进步，确保党的领导坚强有力。比如，西宁市委时刻牢记“绿水青山就是金山银山”，深刻认识“生态似水，发展如舟”，把打造绿色发展样板城市作为学习贯彻习近平总书记视察青海重要讲话精神的实践载体，把“生态优先、绿色发展”作为幸福西宁成长坐标，出台建设绿色发展样板城市实施意见，制定《西宁市建设绿色发展样板城市促进条例》，成立全国唯一一个地方党委专门负责协调推动绿色发展的职能部门——西宁市委绿色发展委员会，部署推进“高原绿”“西宁蓝”“河湖清”等六大建设行动，关停并转了一批高污染企业，实施城市“留白”，在城区停建一批高层商住建筑并实施绿色化改造，成功创建国家森林城市、全国水生态文明城市，中国生态环保大会永久会址落户西宁，连续举办三届绿色发展论坛，推出秦腔《尕布龙》和原创大型音画舞蹈诗《绿水青山·幸福西宁》，在全国省会城市率先公开出版发行绿色发展系列教材，绿色发展公众满意度位居全国前列，生动展现了“高原绿”“西宁蓝”“河湖清”背后靠的都是“党旗红”。
第三条启示，得益于科学民主的议事决策机制。西宁市委严格遵守《中国共产党地方委员会工作条例》，认真执行民主集中制和常委分工负责制，严格按照规则议事决策，发扬斗争精神，在常委班子内部实现了批评与自我批评常态化，建立了深层次的团结和友谊，真正把民主集中制的优势变成了西宁市委总揽全局、协调各方的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。比如，西宁市委进行各项决策，都严格执行民主集中制，都注重充分发扬党内民主，党代会报告、西宁市委全会和工作会议报告讲话、西宁市委重要文件、重大改革发展举措等等，都要在党内一定范围多次征求意见，进行认真反馈，并按程序做出决策，得到了西宁市上下的高度认同，凝聚了共同智慧和力量。比如，西宁市委决定将甘河工业园区6540亩工业用地用于建设“园博园”，相当于放弃了每年170多亿元的工业产值；将通过中央环保督察反馈意见整改工作和“畅通西宁”拆除的5000亩土地建设城区绿地，仅土地价值就将近200亿元，在“寸土寸金”的城市中心规划建设217平方公里的绿芯森林公园。人居环境的改善极大提升了城市的吸引力和竞争力，比亚迪来了，中国建材集团马上要与西宁签约一个50亿元的重点项目，习近平总书记“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的重要论述深入人心。应该讲，这些决策彰显了西宁市委坚定守住绿色发展的“第一道关口”，实现绿色兴城、绿色惠民的生态保护定力和绿色发展魄力，得到了老百姓的交口称赞，被中央媒体形容为“绿满城安宁”。
第四条启示，得益于履职为民的坚定价值立场。西宁市委坚持把满足人民对美好生活的向往作为建设新时代幸福西宁的主要任务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把群众当作亲人和依靠，民生支出占财政支出比重保持在80%以上，城乡居民人均可支配收入分别突破3万元、1万元关口，人均预期寿命提高到74.6岁，努力让各族群众生活得更加幸福，在中国社科院组织的2017年35个大中城市生活质量主观满意度指数第三方测评中排名第一。比如，西宁市委主要领导经常走进群众生活，走访慰问贫困群众时均转达习近平总书记的关怀和温暖，特别是深入西宁市每个乡镇脱贫攻坚调研中了解到因学致贫、因病因残致贫是致贫主因时，部署指导在全国率先出台实施《西宁市贫困家庭大学生资助实施办法》，率先实施13种慢性病贫困患者免费日常用药项目和“幸福西宁·健康药箱”项目，为每户配备用普通话、青海方言录制的惠民政策“小喇叭”播放器，有效解决了政策知晓率等问题，并率先制定实施《西宁市城镇贫困和困难群体精准帮扶实施方案》，推动我市脱贫攻坚战取得第一阶段胜利，青海省对西宁市脱贫攻坚考核认定三县已具备“摘帽”条件，为高质量打赢脱贫攻坚战奠定了决定性基础。比如，2016年以来，西宁市委常委和西宁市人大常委会、西宁市政协党组主要负责同志坚持与孤寡老人一起过春节、元宵节、重阳节，西宁市委主要领导在走访群众时了解到人行天桥不方便老人和残疾人通行等情况后，安排部署在西宁市人行天桥加装无障碍直行电梯，并在春节前全部开放使用，被市民评为最具幸福感的一件民生实事。比如，西宁市委准确把握群众消费需求升级的趋势，提出并部署推进海洋馆、熊猫馆、市民中心等项目建设，创造了“第三极看海洋”“高原观熊猫”等新优势，增加了群众对未来生活的幸福感。
第五条启示，得益于深化改革开放的强劲动力支撑。西宁市委把深化改革开放作为新时代幸福西宁建设的活力之源，明确提出“一把手”以决绝之心、亲力亲为、较真碰硬是关键所在，“改革者上，不改革者下”是最管用一招，以富有针对性、含金量、获得感的措施和成果，奋力推进改革开放事业。比如，平均每月至少召开1次西宁市委全面深化改革领导小组会议，单独设立市委深改办；在全国率先建立市县乡村四级紧密型一体化医联体，实现了医联体医疗费总额涨幅和医保基金支出“双下降”，率先探索出一条破解体制性改革、存量改革和市场化改革难题的路子；在全国率先推进“健康服务共同体”建设，被国家卫健委评为十大新举措之一；“放管服”改革、社会治安分级评价机制改革、“大群团”一体化改革、户籍制度改革、人才创业“绿卡”服务改革、县级供销联社体制改革等走在全国前列，城乡教育集团化办学、城市管理体制改革、文化体制改革、湟源县农村集体土地三项制度改革试点等重点领域改革加快推进；成功获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀示范城市；安全生产事前问责办法得到原国家安监总局肯定和推广，被列为全国安全生产改革发展联系点；“互联网+公积金”综合服务系统得到住建部肯定并在全国推广。比如，积极融入“一带一路”建设，国际友城和友好交流城市达到35对并依托国内外友城，开展多层次多领域多形式的经贸人文交流合作，在约翰内斯堡、奥什、卡尚等12个城市举办西宁专场推介会，积极筹建西宁综合保税区，建设良好营商环境，由传统内陆型城市向现代开放型城市转型迈出新步伐。
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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