联系方式：“青海这十年”信息通信专场新闻发布会举行
中国通讯社青海讯（记者 保积来）10月14日，青海省政府新闻办举办“青海这十年”信息通信专场新闻发布会，青海省通信管理局副局长王艳芳及相关部门负责同志介绍十年来青海省信息通信业发展情况和取得的主要成就，并就社会关切问题回答记者提问。
党的十八大以来，青海信息通信行业在青海省委、省政府、工业和信息化部的坚强领导下，主动适应新发展阶段的新形势变化，紧抓数字时代发展机遇，围绕“网络强国”战略及“数字青海”建设，加快落实各项工作任务，扎实推进通信行业转型发展。十年来，青海省信息通信业实现了跨越发展,光网通达水平、移动网络覆盖能力、网络质量、行业规模以及服务水平加速提升,通信行业服务社会生活和数字青海建设的能力跨上新台阶，在支撑青海省经济社会发展中作出了行业贡献，集中体现在以下四个“新”。
网络供给能力再上新台阶
十年来，加大新型基础设施建设力度。行业紧密跟踪新技术新业务发展趋势，加速完成固定宽带和4G网络建设,建成“全光网青海”。落实“网络强国”战略，适度超前建设，全力推进“双千兆”网络建设,推动西宁市入选全国首批“千兆城市”。5G网络已覆盖省内所有市州城区、县城的热点区域以及乡镇。十年来，行业着力补短板,力争农牧区与城区同网同速，积极改善城乡通信发展不平衡不充分的问题。青海省通信管理局积极利用国家政策和资金，鼓励电信运营企业共同参与牧区通信建设，实施8批次国家电信普遍服务项目，累计投资36亿元。项目建设覆盖青海省3000多个行政村，实现了青海省行政村光纤和4G网络全覆盖。十年间，青海省偏远牧区摆脱了通信落后现状，通信发展成果更多更广惠及于民，切实服务青海省偏远农牧区群众的生产生活，有效带动了农牧区电子商务、视频直播等业务发展，为广大牧民群众搭建了致富的“信息路”,提高了群众的幸福感、获得感和安全感，为青海省全面打赢脱贫攻坚战提供了坚实的网络基础。青海省通信管理局连续五年获得脱贫攻坚先进单位，青海省“十三五”易地扶贫搬迁先进单位等荣誉。
十年来，全力提升行业网络支撑能力。行业聚焦3个关键点，加快新型基础设施建设，夯实数字经济新底座，服务青海经济社会高质量发展。一是夯实互联网网络基础。统筹部署IPv6建设，建成互联网根镜像服务器和西宁国际互联网数据专用通道，有效缩短青海省及周边省份用户访问L根的解析响应时间，提升了互联网访问效率。二是加快数据中心建设。青海省在用在建数据中心共15个，总规模达到1.3万架，支撑青海省大数据产业发展。三是推动工业互联网建设。建成工业互联网二级节点,成功申请国家创新工程建成省级工业互联网安全态势感知平台，推动企业内外网改造。青海通信业已具备工业互联网服务能力，为青海省工业企业数字化转型提供有力的网络保障。
行业服务能力再上新水平
十年来，网络承载方面。截至目前,光缆线路总长度达到41.33万公里，较2012年增长40%；省际出口带宽达到9.78TB。固定宽带接入端口的数量和端口速率均大幅增加,从2012年的120万个增至450万个,FTTH端口占比从2012年37%提升至98%。青海省移动电话基站总数达6万个，4G基站总数达到3.75万个，5G基站总数达8353个。
网络提速方面。全面落实国务院提速要求，网络速率大幅提升。2015年推进以光纤和4G为代表的高速宽带建设，2019年加快千兆光纤和5G建设，开展“双G双提”,不断提升宽带基础设施服务能力。十年来，我国固定网络实现从十兆到百兆、再到千兆的跃升;移动网络实现从3G突破、4G同步、5G引领的跨越。青海省固定和移动宽带跨越百兆阶段，双双迈入千兆时代。
网络安全方面。全面贯彻落实网络安全工作责任制，不断提升网络和数据安全综合保障能力，落实关键信息基础设施防护责任。加快构建5G、工业互联网、物联网、车联网等融合领域网络安全保障体系。积极适应数字经济发展需求，建立健全数据分级分类、重要数据保护、数据跨境流动等数据安全工作机制。大力提升以技管网硬实力，加快建设行业网络安全联防联控体系，持续提升重大安全威胁技术应对能力，基础网络运行安全平稳。积极配合有关部门开展电信网络诈骗、网络黑灰产等网络环境综合治理工作。
电信服务方面。坚持以人民为中心的发展思想，持续加强行业监管，紧盯用户反映热、难点问题，系统地开展行风纠风工作，重点推动落实“降费”任务。2015年政策实施以来，相继取消了手机长途漫游费、流量“漫游”费，实现单位流量平均资费下降超过95%。十年间，通信行业担当作为，真正为用户提供了“用得上、用得起、用得好”的通信服务。
用户规模方面。青海省电话用户总数由2012年的639.7万户增至852.5万户，较2012年末增长32.6%。其中，移动电话用户数达到709.9万户，移动电话普及率达到119.6%，4G、5G用户分别达到426.5万户和244.7万户。固定宽带接入用户大幅增长，达到236.6万户，较2012年末增长186.1万户。
十年来，行业不断深化“放管服”改革，激发各类市场主体活力，行业保持快速健康发展势头。目前，青海省增值电信企业已达到79家，市场主体数较2015年末翻了一番。数据业务对传统业务加速迭代，数据业务收入占电信业务收入比重超过80%，数据中心和云服务等新业务也得到快速发展，行业转型发展成效明显。
数字青海建设注入新动能
十年来，加快新业务创新应用，拓展网络经济空间。行业主动落实青海省第十四次党代会精神，立足新时代管理职责定位，积极作为，以落实工业互联网发展行动计划、5G应用“扬帆”行动计划为重要抓手，紧紧围绕青海省产业“四地”建设，推进新技术创新应用，推动信息通信业转型发展，助力“数字青海”建设。青海省通信管理局带领行业主动调研青海省工业头部企业，对接“5G+工业互联网”发展需求，组织学习、推广创新示范应用。目前，通信企业协同工业企业在清洁能源、矿山和盐湖工业等重点行业，建成“5G+工业互联网”示范应用，青海省5G创新应用在赋能教育、医疗、交通等重点行业取得明显成效。在今年全国第五届“绽放杯”5G应用征集大赛中，青海省六个项目获奖，“青海盐湖5G+安全生产融合创新项目”获得总决赛一等奖、“公伯峡水电站5G定制网项目”“青海盐湖工业智慧园区示范化应用”获得总决赛二等奖，成绩斐然。
发挥行业优势，支撑数字社会治理。立足群众所想所盼，充分发挥行业网络、技术和人才优势，支撑公共服务和社会治理,扎实开展“我为群众办实事”。在互联网治理方面，强化网站和IP地址备案管理，规范互联网站接入行为，不断提高青海省互联网网站、域名备案信息准确性，为打击违法违规网站提供有力的数据支撑。加强技术手段建设,积极配合省各有关部门依法处置违法违规网站、打击治理电信网络诈骗犯罪，为净化网络空间环境提供支撑。在疫情防控方面，加强疫情防控系统的维护，加大核酸采集区域的信号覆盖，配合精准开展涉疫数据协查工作，为青海省疫情防控工作提供了有力地通信网络支撑。在社会宣传方面,青海省通信管理局协调各电信基础企业，配合省级相关部门发送免费公益宣传短信,为社会公共服务提供行业力量。仅2022年就发送防疫和防灾两类公益短信超过10亿条。
支撑数字乡村建设，助力乡村振兴。注重脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续推动4G/5G网络协同发展。与此同时，青海省通信管理局组织通信企业深入市州调研地方数字化建设工作，搭建政企沟通平台，引导通信企业加大乡村应用投入，提升农牧区信息化应用水平，运用工业互联网标识解析应用赋能农畜产品的溯源、线上交易等工作，支持地方数字乡村建设，助力乡村振兴。目前，配合建成1270个数字化乡村示范村，2025个乡村信息点，568个乡村数字化系统，搭建5个乡村数字化平台。
提高通信应急保障能力，保障“信息大动脉”畅通。按照“平时服务、急时应急、战时应战”要求，加强应急管理，完善应急预案，增加物资装备，开展“昆仑烽火”演练，不断提升行业应急通信保障能力。十年来，圆满完成全国和省内重大活动期间的通信保障任务,完成各项抢险救灾工作，在玉树、玛多、门源地震及大通“8.18”山洪灾害中，行业夜以继日，为抢险救灾及时搭建通信“生命线”。近两年，青海省通信管理局针对省内自然灾害频发，建立了省内各电信企业间的协同应急工作机制，建立了青甘川三省应急协同联动工作机制，并组织和参与毗邻省份应急通信联合演练，全面提升应对突发事件、重大灾害时的跨区域协同应急通信处置能力。
行业监管体系开创新局面
十年来，健全体制机制，形成高效综合监管体制。聚焦技术演进新趋势，市场竞争新问题、行业监管新特点，前瞻性探索和推动监管机构向市州延伸，2020年底在各市州挂牌成立信息通信发展办公室。积极探索有效的行业管理思路举措，形成省市州有机统一、协同共享、上下联动的通信行业管理工作合力。切实将行业发展融入地方经济社会发展大局中去谋划，主动对接地方、融入地方，争取工作支持，切实加强通信业管理，服务地方政府发展，得到了地方政府的充分肯定。
强化政策顶层设计，保障行业高质量发展
十年来,行业加强顶层设计，注重法规规范建设。结合地方实际,颁布施行《青海省电信设施建设与保护条例》。坚持规划引领，制定行业发展规划，为行业发展明确总体思路、工作任务与重点工程。编制完成《青海省5G发展规划》《三江源国家公园信息通信发展专项规划》《青海省建筑物移动通信基础设施建设规范》，为推动基础设施共建共享，规范移动网络建设提供了政策法律保障，确保了行业高质量发展。
下一步，青海省信息通信行业在青海省委省政府、工业和信息化部的坚强领导下，在全行业共同努力下，砥砺奋进，成绩斐然。把青海省委省政府、工信部工作要求落到实处，加快网络强国建设步伐，助力数字青海建设，为青海经济高质量发展注入新动能，为全面建设社会主义现代化新青海做出更大贡献。
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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