中国通讯社青海讯(记者 保积来 通讯员 郭启福)今年,海晏县在加强社区绩效管理试点工作中,出台了《社区“两委”班子及其成员绩效考核暂行办法》,从明确考核内容、完善考核方式、扩大评定范围、加大奖惩力度等四个方面,强化对社区“两委”班子及成员的绩效管理,有效激发了社区干部干事创业的热情。
海晏县四大指标体系,增强考核的导向性。在考核指标设置上区分班子和班子成员两个层面主要考核内容。其中,对社区“两委”班子的考核内容重点围绕党的建设、社会保障、民族团结进步、精神文明、民生服务、综治维稳等内容,设置为常规工作、重点工作、承诺事项、创新工作四大指标体系。重点突出承诺事项和创新工作两个方面的内容,通过考核管理的方式,推动承诺事项落到实处,激励社区“两委”不断改进工作方式,提升管理服务水平。对社区“两委”班子成员主要从德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核履职尽责、工作努力程度、工作实绩等方面的现实表现。
三步考核步骤,增强考核的客观性。为改变以往年度考核突击补课,档案考核的问题,突出过程性考核、预警式考核,将年度考核划分为日常考核、中期考核、年终考核三个阶段进行。其中,日常考核占总成绩的10%,由镇联点领导组织实施,结合平时的工作检查督查,重点了解掌握年度目标进展情况、社区“两委”班子运行等情况,并建立经常性检查和督查的记录档案;中期考核占总成绩的15%,由镇考核领导小组组织实施,重点对年度目标任务完成情况进行全面督查考核,对进展缓慢、成效不明显的指标提出预警;年终考核占总成绩的75%,分自查自评、召开绩效考核测评大会、个别谈话、查阅资料、考核组提出评价意见、党委政府总评、审核、公示、建档等九个程序进行。
“一二三”措施,增强考核的民主性。充分运用党的群众路线教育实践活动成果,年终考核测评大会做到“一扩大、两开放、三向测评”。一扩大:除社区全体工作人员外,参加测评人员范围扩大到县、乡联点领导,驻社区机关干部、“两代表一委员”、居民监督委员会负责人、卸任社区干部、老党员、楼院长、网格长、服务对象代表、驻片民警等。两开放:会议场所开放,在居民相对集中的地方召开;会议过程开放,对居民全程开放,不指定对象、不限定名额,随到随听。三向测评:根据社区“两委”班子及其成员的述职报告情况,组织与会人员对社区“两委”班子、社区“两委”班子主要负责人、“两委”班子其他成员分别进行民主测评和群众满意度测评;考核组与社区“两委”班子成员进行谈话,并进行“背靠背”民主测评;由镇考核组深入社区随机抽取对象入户进行群众满意度评价。测评结果按一定的权重比例计入综合成绩。
加大奖惩力度,增强考核的激励性。对年度考核中获得优秀的社区“两委”班子及其成员给予分类分档资金奖励,其中优秀社区“两委”班子奖励4000元,优秀社区“两委”班子主要负责人奖励资金3000元,优秀社区“两委”班子其他成员奖励资金1500元。同时,对当年评为较差社区“两委”班子和不称职的班子成员,由乡镇党委进行诫勉谈话;对连续两年评为较差的社区“两委”班子和不称职的班子成员进行整建和组织调整。