联系方式： 【民生大小事 沂心沂意办】齐参与 悦调解——打造“一站式”矛调中心“悦庄样板”
时间:2024-08-30 17:15:37 来源：中国通讯社 作者：张兆伟 崔基城
中国通讯社山东讯（记者 张兆伟 通讯员 崔基城）山东沂源悦庄镇位于沂源县城东，镇域面积166平方公里，辖55个行政村，6.1万口人，是沂源县经济发展主阵地、东部新城主战场。
近年来，随着城乡融合发展步伐加快，悦庄镇承担的征地拆迁、违建治理、图斑整改等工作任务较为繁重，由此引发的矛盾纠纷和信访隐患相对较多，一度成为上级“最放心不下”的镇。为此，悦庄镇立足城乡交织实际，以矛调中心建设为“根系”，服务提质为“枝条”，矛盾化解为“花叶”，扎实推进“一站式”矛调中心建设“枝繁叶茂”，全面提升群众矛盾纠纷诉求办理质效和品质民生建设成效。今年以来，累计接待群众300余人次，受理矛盾纠纷171起，化解率92%以上。截至目前，越级信访量下降80%，实现零进京访。
滋养根系，汲取“一站式”受理的功能养分
悦庄镇将“一站式”矛调中心建设列为“一把手”工程，由党委主要领导亲自挂帅，融合优势资源，打造群众解决矛盾纠纷便捷、高效的“快速通道”。镇矛调中心建筑总面积300平方米，分为窗口区和功能区两部分。窗口区进驻公安、司法、法庭、信访等7个部门，实现登记、转办、调解、反馈、评价闭环管理。完善调解中心布局，功能区分门别类，内设矛盾调解、代表委员接访、视频研判分析以及心理咨询等5个功能室。同时设置便民休闲区、心灵港湾等，让矛盾调处有温度、更走心。
强壮枝条，严格“一站式”服务的闭环管理
坚持源头治理。在村、组和家族三个层面分别设立调解员，家庭和邻里矛盾先由家族内部协调，将问题化解在“最小单元”。矛调中心针对群众诉求就地化解或分类分流处置，做到事情不清楚不放过，问题不解决不放过，群众不满意不放过。坚持主动对接。持续做好领导干部日常接访，落实市民热线不满意工单、重复敏感警情等分析研判机制，明确负责领导、责任单位和责任人，限期妥善解决。坚持关口前移，镇村干部主动下沉，全力将矛盾纠纷稳控在基层、化解在基层，努力实现“责任不缺位、矛盾不上交”。坚持一办到底。瞄准“一般矛盾一周清零、复杂问题当月清零、疑难案件包案清零”化解目标，落实主要领导为第一责任人，实行班子成员包案制度，强化跟进指导和督导反馈，形成全闭环管理、全流程化解、无缝隙对接，实现诉访双减。
繁茂花叶，把准“一站式”调解的关键变量
强化协调联动。推行“1+7+10+N”联动工作模式，由矛调中心牵头，统筹协调7个党建共同体及公安、司法等10个职能部门，调动村级多方力量，凝聚纠纷化解工作合力。近年来，通过该工作模式有效解决各类矛盾83起，化解信访积案18起。完善多元化解。对复杂疑难案件，探索“听证员+N”模式，确保信访事项“大家评、大家议、接地气”，今年以来举办听证会3次，取得良好效果。专门聘请2支律师团队，与8名法律顾问协同配合，为党委政府决策提供法律建议，从情理法等多维度实现多元化解“双向联动”，今年以来提供法律建议100多条，协助化解重点案件5起。打造工作品牌。设立代表委员工作室，10名“两代表一委员”轮流驻室接待群众，参与化解矛盾纠纷和信访案件。今年以来成功调解矛盾纠纷23起，参与听证会3次。返聘有三十多年镇村工作经验的赵世安同志为专业调解员，设立“老赵工作室”，发挥个人调解品牌效应，今年化解矛盾纠纷10余起。
“齐参与”温暖一方百姓，“悦调解”促进一域和谐。新时代新征程，悦庄镇将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实建好用好管好“一站式”矛调中心，脚踏实地为悦庄镇高质量发展、品质民生建设保驾护航。
值班总编：陌封 责任编辑：梓艺
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