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“靶向”巡察,“擦亮”巡察利剑
时间:2018-06-12 10:25:09    来源:中国通讯社    作者:倪涛 李国东    

FYT中国通讯社
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  中国通讯社四川讯(特约记者 倪涛 通讯员 李国东) 巡察犹如利剑出鞘,必须剑剑击中要害,才能起到刮骨疗毒的作用。如若剑已出鞘,又剑剑偏离靶心,且不让人笑话“此剑形同虚设、徒有虚名”。自巡察机构成立以来,四川省雅安市荥经县扎实开展巡察工作,不断增强巡察威慑力,确保党和人民赋予的权利不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
 
  强化业务培训,练就一双双“火眼金睛”
 
  “巡察干部能力素质的高低,决定在巡察过程中是否能够精准发现问题”。针对长期依靠大量抽调干部参加巡察工作的现状,荥经县将提高巡察干部的能力素质提上了议事日程。
  “每次巡察动员会上,都要组织抽调干部进行培训,着力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的巡察队伍”。按照县委巡察工作领导小组要求,县委巡察办充分发挥统筹、协调、指导作用,根据常规巡察内容,着力围绕怎样从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利六个方面发现问题开展培训,不断提高巡察干部精准发现问题,分析处理问题能力,确保真正做到盯住“关键少数”,查找政治偏差,发挥政治“探照灯”“显微镜”作用。针对专项巡察,县委巡察办结合巡察内容,提前收集相关资料分发到巡察干部手中,并邀请财政、审计、住建、扶贫等相关职能部门专业人员对巡察干部进行培训,确保巡察干部及时了解掌握所监督领域专业知识,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力,练就敏锐、深透、能准确抓住问题要害的能力。
  “通过业务培训,我们及时掌握了巡察工作相关知识,在巡察过程中,也知道该从什么地方入手,该发现哪些问题”。第一次参加县委巡察工作的一位抽调干部表示,以前感觉巡察工作有些陌生,通过巡察业务培训,犹如给我们安装了一双“火眼金睛”,让我们在巡察中能够精准发现问题,推动解决问题。 
  据统计,2017年以来,荥经县委已开展三轮巡察,培训巡察干部累计达50人次。
 
  强化总结提升,烹饪一桌桌“巡察大餐”
 
  “巡察发现问题是第一步,写好巡察报告,真实客观反映问题,为县委决策部署提供参考才是关键”。巡察报告质量的高低,直接决定巡察成效。有的巡察组在巡察过程中发现了很多有价值的问题和线索,但不善于归纳提炼,最后形成的巡察报告质量不高,参考价值不大。
  “我们组巡察发现的每个问题,都有相应的图片资料作为支撑,收集回来的每张图片都编有相应的序号,和发现的问题相对应”。为建立巡察报告问题底稿制度,让巡察报告质量得到进一步提升,确保写进报告的问题,都有具体的人和事做支撑,县委第一巡察组在巡察过程中发明了“图片、问题对应排序法”。这种方法,不但提高了巡察报告的质量,而且针对写进巡察报告的问题,被巡察党组织提出异议后,可以准确、及时进行复核,确保巡察工作经得起时间和实践检验。 
  “巡察如买菜,写巡察报告如做菜,怎样把买回家的菜做到色、香、味俱全,烹饪成‘巡察大餐’,是我们需要思考的一个问题”。
  “我认为这个问题可以作为线索,移交县纪委”。
  “按照相关规定,这个问题的性质还够不上线索,我认为这个问题应向被巡察单位反馈”。
  有了前几次巡察工作经验,县委三个巡察组对巡察收集到的问题和线索都一一进行分析研判,通过巡察干部的思想碰撞,集中大家的智慧,对巡察报告进行反复总结提炼,巡察报告的质量得到明显提升。
 
  强化整改督促,交出一份份“满意答卷”
 
  巡察发现问题是为了解决问题,发现问题不解决,比不巡察的效果更坏。荥经县委巡察机构始终将巡察反馈问题的整改落实工作放在首要位置,扎实做好巡察“后半篇”文章。
  “巡察办、巡察组要加强对巡察反馈问题的督促指导,确保条条都整改、件件有着落”。县委巡察工作领导小组明确要求巡察办、巡察组要督促被巡察党组织切实担起整改主体责任,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和整改时限,对反馈的问题做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。按照要求,巡察办会同巡察组对巡察整改情况严格审核把关。对被巡察党组织开展回访,跟踪督导巡察整改工作开展情况,督促被巡察党组织压紧压实整改责任,确保反馈问题件件有着落、事事有回音。
  “上次巡察反馈的问题,你们单位还有一个没有整改到位,整改成效不理想,请你们说明原因?”。针对某单位整改不力,整改措施不具体的问题,巡察干部敢于当“黑脸包公”,直截了当的进行了指出,要求被巡察单位作出书面说明,并在规定时间内完成整改。巡察干部的铁面无私,压紧压实了被巡察单位的整改责任,上次没有整改到位的问题,也在规定时限内高质量完成了整改。
  据统计,2017年以来,县委三个巡察组共向被巡察党组织反馈问题190个,截至目前已全部整改到位,整改率达100%。通过整改,向党和人民交上了一份完美的答卷。
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  值班总编 张静伟 频道主编 张语章
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