中国通讯社山东讯（特约记者 涂玉龙 通讯员 赵泽军）从2015年开始，全面启动烟花爆竹生产企业退出工作，到2016年底前，山东省烟花爆竹生产企业实现有序退出。
　      2015年4月1日，山东省政府办公厅印发《关于推进烟花爆竹生产企业加快退出的通知》。通知规定，从2015年开始，全面启动烟花爆竹生产企业退出工作，到2016年底前，全省烟花爆竹生产企业实现有序退出。在2015年5月9日全省安全生产现场会上，省政府又一次提出，要求全省烟花爆竹企业要进一步理清退出思路，力争2015年年底退出。25日，记者从临沂市安监局了解到，目前，山东省临沂市烟花爆竹生产企业已按照要求全部完成退出。
　　    临沂市安监局工商贸科科长郑永明说，根据全国烟花爆竹生产区域规划布局和省政府办公厅《关于推进烟花爆竹生产企业加快退出的通知》(鲁政办字[2015]50号)要求，临沂市决定将所有烟花爆竹生产企业于去年年底前全部完成有药半成品的组装工作，不再生产，实现退出。
　　    据郑永明介绍，之前临沂市共有烟花爆竹生产企业5家，其中莒南县4家，沂水县1家，这些企业不同程度地存在安全隐患多、生产水平低、投入产出比小等诸多问题。“目前，这5家企业已全部停止生产经营活动，下一步将根据相关要求对生产厂区进行拆除，并注销企业的生产经营许可证，实现企业的完全退出。”郑永明对记者说。
　　    作为一家22年的老厂，沂水安泰花炮厂这些年规模不断扩大，厂区占地200多亩，高峰期员工曾达到300多人，对于省里的关停要求，厂长高正福表示并不意外，“这是预料之中的事，毕竟国家的大形势摆在那里，山东的烟花爆竹生产又成不了大气候，企业比较少，难以形成规划化、集群化、产业化，退出是早晚的事。晚退不如早退，早些退出好早作打算。”
　　    郑永明表示，目前，省、市两级政府正对烟花爆竹生产企业的现状进行评估，根据企业规模、资产和劳动用工等情况，有针对性地制定补助和奖励措施，给予退出企业合理的资金补助和物质补偿。同时，对烟花爆竹生产企业的转产创业，政府也将在项目审批、金融服务等方面给予扶持。引导扶持企业转业创业，并妥善安置企业职工，切实维护职工合法权益。
　　    零售点不得与居民区设置在同一建筑物内
　　    采访中，记者了解到，在烟花销售环节的管理上，临沂市也毫不放松。“烟花爆竹经营单位的布点，应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批。”对此，郑永明说，新《安全法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》对批发企业仓储和零售店位置都有明确规定，批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，不得在批发(展示)场所摆放有药样品。
　　    郑永明告诉记者，烟花爆竹批发企业和零售店经营(零售)许可证都是经严格审查核发，并标明零售场所存放数量，严禁零售点超量存放，严禁集中、连片或在居民楼内设置烟花爆竹零售点。“烟花爆竹零售点都有严格规定，凡是存在‘下店上宅、前店后宅’等与居民居住场所设置在同一建筑物内不符合安全要求的，将严格按照规定的安全许可条件进行调整或取消。凡与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点，相关部门将予以关闭。”郑永明说。
　　    非法经营活动重罚并吊销许可证
　　    “对于销售烟花爆竹的批发企业和零售商，均需要通过培训。在管理中，安监部门采取固定检查与暗访抽查相结合的方式，对于查处到的存在安全隐患的，一律下发限期整改通知书，直至消除安全隐患。”对此，市安监局工作人员告诉记者，通过这些措施，让以往的摆摊销售或无证经营者无处藏身，大大提升烟花爆竹销售管理的安全系数。
　　    批发企业总体状况良好但仍存隐患
　　    “目前，临沂市共有烟花爆竹批发企业27家，其中兰山区有4家，共5个仓储基地，每个企业在春节前都要认真排查一遍，确保万无一失。”市安监局一位相关负责人表示，市安监部门正在开展烟花爆竹百日安全专项整治行动，在检查前，安监部门不会事先通知企业，均采用暗查和突击检查的方式。25日，记者跟随临沂市安监局工作人员对兰山区马厂湖镇一家大型烟花爆竹批发企业进行了突击检查。
　　    在这家名为临沂天天乐烟花爆竹有限公司放置烟花产品的仓库内，记者看到，各种品牌的礼炮、烟花整齐地堆放在仓库内，并按照要求在各个堆垛之间留存了间距，成箱成品堆垛的高度也在安监部门指定的黄线之下。“这间仓库存在的问题，一是有产品占用搬运通道的现象，阻碍了安全检查。更重要的是，万一出现险情，也不利于人员疏散；二是仓库内门未处于常闭状态，不能有效防止小动物的进入，存在安全隐患；三是仓库每天的温湿度记录不够及时。这几个问题看似事小，但隐患较大，都是需要注意和整改的地方。”一位正在检查的工作人员说。
　　    “我们企业欢迎行业监管部门前来指导检查工作，这是我的心里话。”临沂天天乐烟花爆竹有限公司负责人彭经理对记者说，烟花爆竹产业事关安全大事，只有在安全的前提下，企业才能正常运作，才会有钱赚，一旦出事，责任谁也承担不起，现在所拥有的一切也都将化为乌有。
　　    据市安监局相关负责人介绍，通过近一段时间的集中检查，临沂市烟花爆竹批发企业经营安全状况基本良好，但仍然存在不少问题。“接下来，我们将进一步督促烟花爆竹批发企业严格落实、完善安全管理规章制度，严格按照国家标准存放烟花爆竹产品；严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；严禁销售、购买专业燃放类和未张贴流向登记标签的烟花爆竹类产品；严禁仓库超量储存、超员作业和在库房内拆箱分装，严禁在许可证载明的仓储地点之外违规储存烟花爆竹。另外，各县区安监局也要全面排查烟花爆竹经营单位基础设施安全隐患，对仓储条件不符合安全生产要求，防潮、通风、消防设施等不符合规定的企业进行督查，确保整改到位。”该负责人说。
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　　    ◎友情提醒
　　    购买烟花爆竹看清标识
　　    “市民在购买烟花爆竹时，应在具有《烟花爆竹经营(零售)许可证》的正规零售点购买。”市安监局工作人员提醒广大消费者，购买时请认准品牌、看清标识，应选购外观整洁、无霉变、完整无变形、无漏药浮药的产品。
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        值班总编 郇咏 责任编辑 张贞