联系方式： 党内关怀温暖如夏
——青海省格尔木市建立健全党内激励关怀帮扶机制述评
时间:2018-06-29 19:31:29 来源：中国通讯社 作者：保积来 王建芳
中国通讯社青海讯(记者 保积来 通讯员 王建芳)“身体怎么样？生活过得好不好？还有什么困难和问题？““好，在党的关怀和帮助下，我们农村的老党员过得比城里还好哩！”这段对话，深切地体现出了青海省格尔木市党组织对老党员的关爱，更体现了老党员对美好生活的满意度。
这是青海省格尔木市在建党97周年来临之际开展的走访慰问老党员、生活困难党员活动，各级党组织深入基层广泛了解和掌握老党员、生活困难党员的思想生活动态，听民声、问民计，引导广大党员红心向党、感恩奋进，主动作为、积极奉献。
每年的“七一“建党节，青海省格尔木市各级党组织都把走访慰问老党员、生活困难党员活动，作为党内激励活动的的一项重要内容。活动中，各级党组织深入农村、社区、企业和机关等各个领域，将走访慰问活动与在职党员进社区、党员践诺承诺等主题活动紧密结合，对格尔木市困难党员和老党员进行摸排调查，建立详细的资料台账；以落实精准扶贫“双帮”工作为契机，组织格尔木市各机关党委党员脱仇家中开展专项帮扶慰问活动，了解他们在生产生活中的实际困难，宣讲党的十九大精神，拉近与困难群众之间的血肉联系。以各党支部为单位，组织全体党员走访慰问老党员和生活困难党员，倾听他们的呼声，了解他们的工作，解决他们的难题，把党组织的温暖送到了广大党员的心坎上。
近年来，为切实将“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的要求落到实处，青海省格尔木市按照中央和省委、州委、市委要求和安排部署，全面摸清格尔木市生活困难党员底数，详细掌握基本情况，合理开展关爱帮扶，加强对生活困难党员的关心爱护，增强广大党员对党组织的归属感，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力，青海省格尔木市制定下发了《关于建立全市生活困难党员信息库及困难党员帮扶机制实施方案》，按照“思想上扶志，工作上扶技，生活上扶困”的原则，结合《格尔木市党员干部直接联系群众制度》，广泛组织各级党组织及动员广大党员干部，积极整合党内资源和社会资源，逐级建立健全生活困难党员信息库，切实帮助他们解决实际困难，有效落实党内激励、关怀、帮扶机制，助力青海省格尔木市“三基”建设全面推进。
建立信息库：动态掌握基本情况
各党（工）委要根据掌握的困难党员基本情况，规范基础台帐，以党员信息库管理系统为基础，按照生活困难党员的数量、家庭住址、家庭结构、年收入情况、致困原因、思想动态、急需何种帮助等信息，综合建立生活困难党员信息库。
按照“逐级建立、分级管理”的原则，逐级上报汇总，形成市委、各党（工）委、基层党组织三级管理格局。
格尔木市委组织部在认真梳理核实的基础上，建立全市生活困难党员信息库，实行动态管理，定期维护信息，每年12月份实行集中摸排管理，将新增生活困难党员及时纳入信息库，已经解困或已故党员及时调整出信息库。
建帮扶机制：妥善解决实际困难
建立党内关爱帮扶专项资金制度。市委采取财政拨付、党费列支、党内捐赠、企业捐助等方式，设立生活困难党员关爱帮扶专项资金，专项资金由格尔木市委组织部代管。开展党内关爱帮扶工作由市委组织部结合实际，统筹安排，从生活困难党员中确定一定数量的特困党员，按照每人1000元的标准发放一次性救助金。各党（工）委、党支部要结合实际，通过经费列支、党员爱心捐助等方式筹集资金，设立专户，专款专用，妥善解决生活困难党员实际困难。
建立生活困难党员结对帮扶制度。对确定的生活困难党员按照“一帮一”或“多帮一”的方式，开展党员结对帮扶。市级党员领导干部、市直各部门及工行委、乡镇（街道）党员领导干部、企业党组织主要负责人、村（社区）党组织班子成员要带头参与结对帮扶活动。鼓励和引导社会上具备帮扶能力的优秀党员，主动与生活困难党员结成帮扶对子。对于部分特困党员，可采取“多帮一”的方式，安排多名党员进行集中结对帮扶。参与结对的党员，要落实“三个一”的帮扶目标（即：半年至少上门看望生活困难党员一次；七一、春节等重大节日至少给生活困难党员家庭送温暖一次；结对帮扶期间至少为生活困难党员解决1—2个实际问题）。对于未结对的生活困难党员由所在乡镇（街道）党组织结合实际开展帮扶活动。
建立走访谈心慰问制度。市直各部门（单位）、乡镇（街道）、村（社区）党组织对本部门（单位）或本辖区的生活困难党员进行“五必访”（即生病住院时必访，发生意外时必访，遇到困难时必访，有较大思想情绪时必访，无故不参加组织生活时必访）。要结合走访开展好谈心谈话活动，了解生活困难党员的所思所虑，通过政策宣传、典型激励等多种形式，引导他们增强自力更生、脱贫致富的信心和勇气，鼓励他们振奋精神、战胜困难。
建立党员志愿者服务制度。各部门各单位组织在职党员、社区党员、农村党员，定期开展志愿服务活动。各行业、各系统也要发挥自身优势，开展形式多样的志愿服务活动。卫生系统要组建医疗服务党员志愿者队伍，上门对生活困难党员进行免费义诊服务；农牧、科技、人社等部门要组建技术培训服务党员志愿者队伍，为生活困难党员免费提供技术培训和服务；司法系统要组建法律援助志愿者队伍，为有需要的生活困难党员提供免费法律咨询和法律援助等服务。
建立就业援助和创业帮扶制度。各级党组织对因缺资金、缺技术、缺信息、缺岗位等原因导致生活困难的党员，要从资金、技术、信息等方面加大扶持力度，增强其脱贫本领。各基层党组织要主动会同有关职能部门，为生活困难的下岗、失业党员提供就业政策咨询、实用技能和就业技能培训，及时发布就业岗位需求信息，搭建集技能培训、就业政策解答、上岗推荐于一体的服务平台，帮助其实现再就业或者创业。
加大考核力度：多措并举开展关爱帮扶
青海省格尔木市各级党组织把关爱帮扶生活困难党员作为加强服务型党组织建设的一项重要举措，纳入党的建设整体规划。各党（工）委书记要切实履行第一责任人职责，生活困难党员所在党支部书记要履行具体责任人的职责，亲自研究帮扶措施，带头参与帮扶活动，抓好工作落实。市财政、民政、人社、教育、卫生等相关部门要充分发挥职能作用，密切配合、通力协作，努力形成纵横联动、齐抓共管的工作格局。
格尔木市委将把生活困难党员关爱帮扶工作纳入基层党建工作考核的重要内容，加大考核力度。同时，通过定期检查帮扶措施落实情况、随机走访生活困难党员家庭、召开座谈会等方式，及时了解进展情况，研究解决工作中存在的问题。各党（工）委要通过走访、座谈等方式，加强督查指导，研究新情况，解决新问题，积极探索关爱帮扶工作的有效途径和方法，把关爱帮扶生活困难党员工作抓实抓好。
各级党组织通过多种形式及时宣传报道，及时树立和宣传其不甘贫困、自强不息、创业致富的先进典型和事迹，强化典型引领示范，增强党员自强不息、艰苦奋斗的内在动力，为开展生活困难党员关爱帮扶活动营造了良好的社会氛围。同时积极引导社会各界在资金、技术、信息等方面关心支持生活困难党员关爱帮扶工作，促进了关爱帮扶工作扎实有效开展。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是新时期以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个重要环节，对于加强基层党的建设,发挥党员先锋模范作用,推进党内民主,促进党内和谐,构建和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。
“党内关怀温暖如夏！”随着青海省格尔木市党内激励、关怀、帮扶机制的不断建立健全，让格尔木市广大党员和困难党员倍感温暖……
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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