联系方式： 青海省祁连县多点发力发展壮大村集体经济
时间:2018-04-20 16:02:43 来源：中国通讯社 作者： 保积来 赵地阔
中国通讯社青海讯（记者 保积来 通讯员 赵地阔）近年来，青海省祁连县把发展村集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手，通过党建引领、选优配强、打破瓶颈、规范管理四项措施，探索多元化发展模式，推动村集体经济发展壮大。2017年祁连县村集体经济收入467万元，祁连县45个行政村中有村集体经济的村17个，20-50万元的村有7个。
祁连县从项目支持、资金支持、人才支撑等出台一系列政策，打造一批集体经济发展的示范村，壮大一批一般村，转化一批薄弱村，减少一批“空壳”村，形成强村带弱村、共同发展壮大的格局。针对村集体经济薄弱、部分村干部不会发展、不敢发展的现状，祁连县委领导多次到乡镇调研走访，找准问题、研究思路、靶向施策，引导村干部破除“等、靠、要”思想，增强主动担当、主动发展的意识。把发展壮大村集体经济作为党政“一把手”的重点目标任务，列入党建述职评议考核的重要内容，县乡村三级层层签订责任状，分解目标任务，压担子、明责任，强化发展村集体经济的责任意识。
祁连县结合第十届村（社区）“两委”换届选举工作，把懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人选出来，把有头脑、有眼光的流动党员请回来，用他们的先进理念，带领群众致富强村。从机关、企事业单位选派22名“第一书记”和50名扶贫工作队员，把整治软弱涣散、健全村级班子、发展村集体经济作为首要任务，依托派出单位，为村集体经济发展争项目、跑资金，共协调落实帮扶资金290万元，增加村集体经济原始积累。组织25名村干部外出参加为期6天的全省农村干部“三基”能力提升培训，通过“理论+观摩、自学+互学、笔记+心得”的方式，有针对地进行培养，提高村干部适应市场、发展村集体经济的能力，为发展壮大村集体经济打牢基础。
祁连县鼓励村党支部领办农牧民专业合作社、高效生态畜牧业，采取“支部＋合作社＋农户”等形式，开展产品加工、市场营销等服务，获得集体收入。利用“天境祁连”旅游资源禀赋，发展旅游观光、“农（牧）家乐”等项目，增加集体收入。如麻拉河村紧邻卓尔山景区的地理优势，投资507.16万元建立集住宿、餐饮、娱乐为一体的生态园，年收入42万元。整合政策、项目和资金，建立村集体股本，通过资源变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”模式，参与收益分配，激活资源要素，增加集体收入。麻拉河村采取“贫困户+旅游公司”的运营模式，公司预计每年向麻拉河村缴纳承包费40万元，用于麻拉河村贫困户分红。
祁连县严格落实“四议两公开”“三议一表决”、重大财务事项审计和离任村干部审计等制度，完善村级财务公开制度，及时真实地公开相关信息，确保村级财务收支在阳光下运行，保障村民的知情权、参与权。推广以“公共民生”“后续产业发展”“村级公益事业”和“村民红利”为主的村集体经济“四分法”，四分之一用于新农保新农合缴费，四分之一用于村级后续产业培育发展，四分之一用于缴纳村民水费、村道养护、文化活动、垃圾清运、帮助弱势群体等群众看得见、摸得着的公益事业。四分之一作为村民当年红利收入，以“一卡通”形式打入村民个人账户，增强村集体经济发展后劲。
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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