联系方式： 争当经济卫士 勇攀服务高峰
青海省格尔木市河东市场监督管理所党支部党建工作综述
时间:2018-01-09 13:03:12 来源：中国通讯社 作者：保积来 王建芳 马红均
中国通讯社青海讯（记者 保积来 通讯员 王建芳 马红均）走进青海省格尔木市河东市场，井然有序的市场消费秩序，诚实守信的商业环境，现代化的市场经济，在这里迸发出无限生机与活力……
这里是格尔木市场经济发展的中心，从八一路以南、中山路以东、黄河路以北、园艺场铁路桥以西，管辖区域面积约12平方公里。在这片区域内，河东市场监督管理所7名党员带领8名职工成功创建了以“经济卫士，服务先锋”为主题的具有鲜明特色的党建品牌，努力发挥职能监督作用，为市场经济发展提供了坚强的组织保证。
抓党建 树品牌
据了解，河东市场党支部以格尔木市委构建“123”党建工作机制为契机，以局党委“围绕中心、从严治党、服务大局”的工作理念为指导，立足市场监管职能，紧紧围绕“扎实推进党建及党风廉政建设，有力维护良好市场经济秩序，全面营造安全放心消费环境”的工作思路，探索出队伍建设和制度建设引领，窗口服务和市场监管跟进的服务模式，成功创建了具有鲜明特色的党建品牌“经济卫士，服务先锋”。 河东市场要在1500余家企业和近7000户的个体工商户中，凝聚起强大的发展合力，必须加强党建工作，以党建促发展。
按照党建引领、依法行政、文明管理、优质服务、严格准入、整顿规范、综合监督、群众满意的八个标准，强化党员干部学习教育，将学习成果付诸实践检验，开展党员直接联系服务群众活动和“树品牌 树典型 抓帮扶结对暖商促发展”系列帮扶活动，形成“外树形象，内强素质” 和“亲商暖商”的浓厚氛围。
抓队伍 提素质
内强素质，首要的就是学习教育。河东市场监督管理所党支部以争创群众满意市场监管所、满意执法人员为宗旨，在日常工作中不断强化干部职工思想建设，健全集中学习、自觉学习、勤奋学习的约束机制。制订学习计划，开好“三会一课”，用支部书记讲党课、座谈会、学习会、读书笔记、心得体会等载体带动干部队伍建设。同时，坚持因需施教、分层培训的原则，采取参加格尔木市委、市局党委组织的理论培训班、业务培训班、专题讲座等开展教育培训工作。每名干部职工读书笔记已达2万余字，心得体会每季度不少于2篇。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中积极开展“万场党课万人讲 人人争当主讲人”活动，充分用好讲党课这一党的组织生活制度，今年以来共开展党课、微党课6次，参加人数达80人次。
开展“一名党员一面旗帜”和“亮身份、亮承诺、树形象”活动，在受理大厅制作党员身份展示墙，每一名干部办公桌上放置印有个人照片、名字、职务、座右铭的桌牌，每一名党员承诺事项对外公开，让党员同志直接联系服务群众、密切党群，自觉接受群众监督。进一步调动党员工作热情，保持党员队伍的先进性和纯洁性。按照从严治党的要求，加强对党员队伍的管理和监督，坚持正确的舆论导向，树立弘扬新风正气，反对抵制歪门邪气，以有激情、讲境界、比贡献、争先锋、作表率为标准，把表现突出的党员评为季度之星并对外公示表彰，形成学习先进赶超先进的良好氛围。
抓载体 拓内涵
按照“制度建设年”的要求，河东市场监督管理所针对现有制度，查漏补缺，认真查找存在的薄弱环节和突出问题，进一步加强制度建设的目标和方向，制定了值班、考勤、接听电话、车辆使用等新制度，严肃党内生活，把权力关进制度的笼子里，实现作风建设和权力运行的监督制约长效机制。
开展“两树一帮扶”（树品牌 树典型 抓帮扶）的特色亮点工作，扎实开展品牌建设、典型培养、困难帮扶系列活动。通过培育一个品牌特色商标，增强我市经营户的品牌意识；打造一个文明示范农贸市场，营造格尔木市唯一一个文明、健康、安全、和谐的消费市场；构建一个绿色无公害农副产品销售点，填补了我市绿色无公害农副产品销售的空白。围绕精准扶贫，为联点扶贫村的帮扶对象赵承范老人一家送去棉被、米面油和血压计、药品。在了解到赵承范老人腿部曾经受过伤，不能弯曲且经常疼痛的情况后，安排人员和车辆将赵承范老人接到市人民医院拍片、就诊。了解到赵承范老人种植的大蒜没有销售出去的情况后，组织全局干部职工按照高于市场价的价格集中收购了滞销的大蒜，看着手里的大蒜销售款，两位老人笑得合不拢嘴。
通过开展为效益较差需要支持的市场主体送政策、解难题等一系列的实践活动，升华了市场监督管理职能，提高了服务广大人民群众的决心，使精准扶贫工作深入人心，让监督管理工作温暖人心。
“哪里有需要，哪里就有志愿者的身影。”这是河东市场监督管理所开展的志愿服务，在窗口设置“格尔木市监卫士志愿者服务站”标示牌和“便民服务台”，免费开放应急电话，对外开放卫生间，放置一次性纸杯，提供热水、针线包、糖果等方便群众使用。结合“亮身份、亮承诺、树形象”活动，组织所内志愿者、社区志愿者、退休老干部志愿者等开展食品安全知识培训会2次；创城宣传活动6次，创卫服务活动3次，发放宣传手册1000余本，张贴宣传画12000余份。志愿者在开展志愿服务的同时也要宣讲政策法规、帮助群众答疑解惑。
为进一步推进精神文明建设工作，增加干部职工的归属感、自豪感、责任感，培养市场监管文化，积极参加我市举办的知识竞赛、“党员奉献日”市场环境卫生整治、工间操比赛、拔河比赛、道德讲堂等一系列活动，河东市场监管所党支部2名干部参加的群口快板被选送到海西州，参加了在德令哈市文化节广场“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”之格尔木专场演出。
此外，还紧紧围绕“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题和创建的目标任务，将创建工作与“三区”建设结合起来，充分发挥党支部的组织推动作用，多措并举开展民族团结进步宣传活动，增强我市各族群众的民族团结意识，维护稳定和谐的良好局面，努力营造全民重视参加民族工作的浓厚氛围。
抓党风 促廉建
河东市场监督管理所党支部通过党建指导廉建，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断加强党风廉政、预防腐败、队伍建设、行政效能等工作力度。严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好廉政教育、廉政宣传、廉政文化、廉政监督等各项工作。坚持纠建并举，大力推进政风行风建设，不断完善行风建设长效机制。开展增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、真抓实干的能力、廉洁从政的能力为主要内容的干部队伍建设，拓展干部的诉求渠道，有效提高全所干部民主参与、民主管理、民主决策的意识和水平。着力创造风清气正、以实干论英雄的用人环境，使讲团结的干部有尊严，给有激情的干部以机会，为能干事的干部搭平台，让干成事的干部有面子。倾力抓好行政效能。多次在会议上学习禁酒令和禁赌令。聘请网络公司专业人员对办公电脑进行了系统重装，杜绝了上班期间的炒股、游戏、聊天、网购等现象。明确了24小时保证通信畅通的要求。加强了内、外勤干部以及办证大厅等重要岗位权力行使的监督，营造了爱岗敬业、履职尽责的良好氛围。
抓引领 促服务
河东市场监督管理所党支部不断适应新形势、新要求，将党建工作与服务经济发展有机结合，引导广大党员做创新的先锋，激发市场活力和社会创造力，促进辖区各类市场主体繁荣发展。为“大众创业、万众创新”增添新动力，体现了新形势下围绕职能服务发展的担当与作为。
在服务经济发展、服务市场主体、服务地方建设方面中，积极开展窗口服务建设，畅通主体准入通道。在登记注册窗口全面实行人性化服务新举措，设置双语提示牌，安排懂蒙语的同志在窗口服务，积极为各类新办业主简化登记手续，缩短办照时间，打造优质服务的文明窗口形象。截至9月30日，河东辖区从优从快办理个体工商户新开业登记1390户，较上年同期相比，增长32.76%；登记注册农民专业合作社达到17户，使越来越多的农民有了自己的“经济实体”，为开拓新市场注入了新鲜血液。全面开展两证整合工作，截至目前，共办理换发新版营业执照2535户。
创新监管思路、改进监管方法、完善监管机制，不断加大无照经营、网络交易、农资市场、日用消费品、儿童用品、家用电器、卫星接收器、装饰装修材料等重点商品的质量监管，严厉打击销售“三无”商品等违法行为，行之有效地规范了市场秩序。截至目前，共查处各类经济违法案件6起，案件类型涉及商标侵权、虚假宣传、索证索票、农残抽检等领域。
以“分片推进、逐街排查、户户清理”的方式开展食品安全专项整治。对食品经营户实行“一户一账一档”管理制度，建立落实进货台账和索证索票制度，进一步规范食品经营主体的经营行为。结合节假日深入开展食品安全监管专项整治，严查以假乱真、价实不符、过度包装、掺杂使假等违法违规行为。针对消费者投诉和群众反映存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查。对涉嫌存在质量问题的，依照法定程序进行抽检。截至目前，共出动执法人员240人次，检查食品经营户累计1300余户，参与食品安全宣传8次，发放宣传资料2000余份。对辖区市场、超市内销售的肉品、蔬菜、水果等抽检500个批次。同时创建餐饮服务食品安全示范街1条（博爱巷），创建示范酒店3个（凯邦瑞斯丽大酒店、格尔木市宾馆、黄河国际大酒店），创建示范学校食堂2个（六一、新雷幼儿园），创建示范食品经营企业10户。示范街、酒店、学校食堂、食品经营企业的《食品经营许可证》持证率达到了100%，A级、B级量化分级管理实施率达到100%，食品原料索证索票建档率达到100%。《食品安全量化分级等级公示》达到100%，《食品添加剂公示》、食品安全信息公示制度达到100%。此外，督促市场主办单位切实强化责任落实，严把入场经营者的主体准入关，做到主体合法，亮证亮照经营。
依托“一会两站”充分发挥消费教育、消费指导、消费监督的作用，辖区共建有“一会两站”11个，在各商场、超市、市场设立“消费维权服务站”10个，规范率达100%，能够最大限度为保护消费者合法权益提供保障。截至目前，接待消费者咨询930人（次），受理各类投诉56件，成功调解56件，调解率为100%，为消费者挽回经济损失23.7万元。
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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