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中国通讯社青海讯（记者保积来 通讯员 岳文奎）祁连县将紧紧把握“131”发展要求，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，更加注重生态保护、更加注重转型升级、更加注重改善民生，稳增长、强创新、促改革，争做“创新、协调、绿色、开放、共享、和谐、服务”发展先锋，奋力实现“十三五”良好开局。
围绕经济转型，争做创新发展先锋。做好项目争取、续建、新建项目工作，以大项目支撑大发展。落实好国家第二轮草地生态保护补奖政策，推广藏羊高效养殖和牦牛养殖加工一体模式技术，推进优势特色畜禽标准化规模生产。开发生态、农（工）艺、饮食、民俗、博览五大互动体验式新兴“牧业游”模式，建立“短小快”的农畜产品加工孵化基地，推动农牧业做靓品牌。加快小微企业创业孵化园建设进度，培育一批特色鲜明、成长性强的小微企业。全面推进电子商务示范县建设，加快“线上线下”建设，力争让互联网助推特色产业发展。推进国家5A级景区创建工作，提升旅游规划、基础设施、服务体系和市场管理水平，推动旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。
围绕城乡统筹，争做协调发展先锋。科学编制城镇规划和专项规划，重点完成县城主城区、周边村落和湟嘉公路沿线等风貌控制规划编制，完善县城绿地系统规划和美丽乡镇规划。全面实施八宝镇主次干道、临街建筑和绿地照明等景观风貌改造提升工程，力争把八宝主城区打造成精致城镇。打造峨堡、阿柔等美丽旅游小镇，继续实施400户高原乡村建设工程，实施好14个续建、新建项目和12项房地产开发项目，完成投资4.55亿元，争取落实1663户危房改造项目。重点对八宝镇、石棉矿352户棚户区进行改造，实施140套公共租赁房续建项目。全面开展县城环境卫生和景观沿线综合整治，制定《城乡房屋建筑管理办法》和相关配套措施，实行城乡统筹一体化卫生保洁机制，试点楼院长、河道长和街道长制度，逐步实现城市数字化、网格化管理。
围绕生态文明，争做绿色发展先锋。投资1.21亿元，重点实施万亩造林、新一轮退耕还林、祁连山生态保护与建设综合治理等25个林业项目。探索推进“大树进城”、“大苗上山”试点工作，继续实施好村庄绿化工程和城市主干道绿带改造。增加护林员246人，提高林业管护水平。投资8515万元，实施环八宝河流域水生态综合治理工程二期、八宝河防洪治理工程四期、扎麻什流域水土保持综合治理工程，争取投资2510万元的小型农田水利项目节水灌溉和扎麻什乡部分村节水灌溉示范项目。
围绕激发活力，争做开放发展先锋。打通与甘肃肃南等县的交通隔断，加强与张掖、西宁等周边城市全方位的融入，推动互联互通、经贸合作、人文交流。加强与人民日报、青海日报等报刊的合作联系，注重与新华网、人民网、青海新闻网等“大V”平台新媒体开设友情链接，搭建祁连独具异域风光的特色旅游产品、农畜产品和文化产品宣传平台，进一步宣传推介祁连。积极推进与山东省、中国五矿和周边兄弟县之间的合作与交流，做好援建项目建设，促进产业结构调整，促进外部市场、资金、人才、技术与我县资源、劳动力等要素的深度融合，缓解我县自身难以解决的资金、项目、人才短板。
围绕民生福祉，争做共享发展先锋。扎实开展“八个一批”专项行动和“九个”行业扶贫工作，实施好发展生产、就业扶持和医疗救助等精准扶贫措施，扶持贫困户发展特色农牧业、特色旅游和服务、运输等产业，确保2016年5个贫困村1359人实现整体脱贫。实行15年免费教育，推进中小学职称制度改革。深化医药卫生体制改革，切实提高医疗服务能力。争取落实投资1016万元的县级儿童福利院项目。实施好投资548万元的人饮巩固提升工程，做好受灾群众的生产生活保障工作。
围绕社会治理，争做和谐发展先锋。制定“七五”普法和“十三五”时期依法治理工作规划，开展形式多样的法治文化活动，深化乡村社会治理网格化管理和社会化服务，加快实现政府治理和社会自我调节、群众自治的良性互动。开展少数民族扶助扶持活动，推动基层创建活动。依法加强宗教事务管理，创新管理方式，促进社会和谐、宗教和顺。围绕祁连独有的民俗文化、自然风光和五个文明建设成果，编排一台文艺节目、拍摄一部电影、编写一套书籍、打造一幕剧目。实施“种文化在乡”工程，培养一批农牧区文化能人。扎实开展先进典型选树活动，抓好“五星级文明户”、“美德乡村”创建工作，打造一批环境美、风尚美、人文美、秩序美的社会主义新农村新牧区。
围绕职能转变，争做服务发展先锋。按照从严治党要求，进一步提高干部担当精神和实干能力，把党的政治和组织优势转化为推动祁连发展的强大动力。强化“为官必为”意识，增强敢于担当的自觉性。强化党建责任意识，在强基固本上敢于担当。围绕打造“三基”建设“升级版”，多元发展打造党建品牌，深入实施“项目破题、认亲帮扶、保障提升、专项整治、互联网+党建”五项行动，深入开展“六联”活动，让基层组织强起来，基础工作实起来，基本能力提起来。强化勤政廉政意识，在营造风清气正政治生态上敢于担当。强化党管干部意识，在换届选举上敢于担当。强化“守土有责“意识，在加强意识形态工作上敢于担当。
值班总编 张珺 责任编辑 方舟
