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中国通讯社山东讯（特约记者 涂玉龙）此前山东省政府印发的《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》，确定至2017年底，解决城镇普通中小学大班额问题。12月28日，省政府新闻办召开发布会，邀请省教育厅副厅长张志勇和省编办、省财政厅、省国土厅相关负责人通报工作进展，解读相关政策。
山东初中、高中平均班额超过标准
普通中小学大班额是指小学班额超过45人，初中、普通高中班额超过50人，普通中小学班额如果超过66人则成了超大班额，大班额问题在全国各省区市普遍存在。山东省小学平均班额不大，但是初中、高中平均班额都超过了标准，特别是城镇普通小学、初中，大班额比例在45%以上，普通高中达到75%以上，在个别县（市、区），城镇小学、初中大班额比例达到90%以上，多个县（市、区）城镇普通高中大班额比例为100%，形势不容乐观。
大班额问题的存在，影响着青少年学生的身心健康成长，存在着安全隐患，不利于教师教授和课堂教学活动的组织与实施，也影响教育教学效果。另一方面，大班额问题主要存在于城镇普通中小学中，造成了城镇基础教育资源紧张，出现了“入学难”的问题。
为解决大班额问题，至2017年底，各市共规划建设中小学2963所（新建1121所、改扩建1842所），新增校舍建筑面积3753.67万平方米，用地88366.75亩，增加教职工113253名，总投入1220.17亿元。预计新增55363个班、253.766万个学位。
用2年时间 实现有空编的中小学教师补充到位
《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》要求足额均衡配置师资，用2年时间，实现有空编的中小学教师补充到位。创新提出设立临时周转编制专户，对满编超编的中小学，使用利用精简压缩和事业单位改革等方式收回的编制予以补充。专户编制不计入中小学编制总额，由机构编制管理部门单独管理。
保障学校建设用地
《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》要求保障学校建设用地，省、市、县三级统筹解决城镇新建中小学土地指标。编制年度用地供应计划时，新增挖潜的用地指标优先用于解决大班额问题。支持通过梯次补位办学、盘活闲置废弃教育用地等方式，挖掘教育用地资源，优先满足城镇中小学发展需要。
山东财政3年投入20亿以上
2015-2017年，省财政安排以奖代补资金20亿元以上，用于奖补各地解决城镇大班额问题发生的人员支出和建设费用。省财政已经下达各地2015年大班额补助资金3亿元，并提前告知2015至2017年补助资金安排总额16亿元，用于促进各地统筹安排本级预算，科学制定年度项目建设和资金支出计划。省教育厅、财政厅、物价局等部门日前联合制定出台的校舍建设税费、规费减免政策，免除了24项行政事业性收费和政府性基金项目，减收10余项经营服务性收费项目。
值班总编 郇咏 责任编辑 张贞
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