联系方式： 青海省《格尔木市医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）》出台
优化医疗卫生资源配置 保障全民健康
时间:2018-01-09 12:58:51 来源：中国通讯社 作者：保积来 王建芳
中国通讯社青海讯（记者 保积来 通讯员 王建芳）为进一步优化医疗卫生资源配置，提高卫生服务能力和资源利用效率，根据青海省医疗卫生服务体系和海西州医疗卫生服务体系相关规划，青海省格尔木市结合本地实际，制定出台《格尔木市医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）》。
“十三五”期间是全面建成小康社会的关键时期，保障全民健康是今后医疗卫生事业发展的重要任务。城镇化、老龄化、精准扶贫及生育政策调整给医疗卫生服务体系建设带来了新需求，格尔木市作为青海省深化医药卫生体制综合改革试点地区之一，如何建立公平高效的医疗卫生服务体系，满足广大人民群众高层次、多样化的医疗卫生服务需求，有效提高格尔木市居民健康水平，将成为格尔木市完善医疗卫生服务体系建设所面临的重大机遇和挑战。
“十三五”期间是全面建成小康社会的关键时期，保障全民健康是今后医疗卫生事业发展的重要任务。城镇化、老龄化、精准扶贫及生育政策调整给医疗卫生服务体系建设带来了新需求，格尔木市作为青海省深化医药卫生体制综合改革试点地区之一，如何建立公平高效的医疗卫生服务体系，满足广大人民群众高层次、多样化的医疗卫生服务需求，有效提高格尔木市居民健康水平，将成为格尔木市完善医疗卫生服务体系建设所面临的重大机遇和挑战。
《格尔木市医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）》针对格尔木市人口少、辖区面积大、人群居住分散、医疗服务半径大、服务成本高等特点，因地制宜，以保障格尔木市人民群众健康作为资源配置的出发点，以满足城乡居民健康需求为导向，科学、合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模及布局。优先保障基本医疗和公共卫生服务的可及性，重点加强农村牧区及预防保健等薄弱环节，促进公平公正。同时注重医疗卫生资源配置与使用的科学性与协调性，提高卫生资源的利用效率，实现公平与效率的统一。切实落实政府在规划、制度建设、投入保障及监管等方面的责任，大力发挥市场机制在资源配置方面的作用，积极引导和充分利用社会资本举办医疗卫生机构。加强全行业监管与属地化管理，统筹城乡区域资源配置，突出基层卫生、预防保健和中藏医药三个重点，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，使医疗、预防、保健、康复、卫生监督、医学教育、科技等领域均衡发展，充分满足广大人民群众日益增长的高层次、多样化的医疗卫生和健康服务需求。到2020年格尔木市医疗卫生机构床位数达到海西州规划控制数即4.40张/千人，格尔木市每千常住人口执业（助理）医师数达到1.42人，每千常住人口注册护士数达到1.56人，每千常住人口公共卫生人员数达到0.51人，每万人常住人口全科医生数达到2人。
根据功能定位、医疗技术水平、学科发展和群众健康需求，坚持资源共享和阶梯配置，引导医疗机构合理配置适宜设备，逐步提高国产医用设备配置水平，降低医疗成本。加强大型医用设备配置规划管理，甲类和乙类大型医用设备由国家卫生计生委等有关部门制定配置规划，并分别由国家和青海省级卫生计生行政部门组织实施，管理品目实行动态调整。加快发展专业的医学检验中心和影像中心。建立医疗技术临床应用准入和管理制度，对医疗技术临床应用实行分类、分级管理。加强适宜卫生技术的研究开发与推广应用工作。加强对临床专科建设发展的规划引导和支持，注重中医（民族医）临床专科建设，强化中医药技术的临床推广和应用。加强人口健康信息化建设，建立人口全覆盖、生命全过程、工作全天候的人口健康信息服务体系，实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖全市人口并实现信息共享。全面建成人口健康信息互联互通平台，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用系统的互联互通和业务协同，实现就医“一卡通”。加强信息安全防护体系建设，确保信息安全和个人隐私。重点依托三级医院，延伸放大优质医疗资源，推进远程医疗应用，同步并入青海省远程医疗及互联网医疗服务体系。加快发展基于互联网的医疗、健康等新兴服务，充分利用医疗健康云平台与移动端，打造线上线下联动的智慧医疗流程，加强医疗卫生大数据分析挖掘与利用。
根据功能定位、医疗技术水平、学科发展和群众健康需求，坚持资源共享和阶梯配置，引导医疗机构合理配置适宜设备，逐步提高国产医用设备配置水平，降低医疗成本。加强大型医用设备配置规划管理，甲类和乙类大型医用设备由国家卫生计生委等有关部门制定配置规划，并分别由国家和青海省级卫生计生行政部门组织实施，管理品目实行动态调整。加快发展专业的医学检验中心和影像中心。建立医疗技术临床应用准入和管理制度，对医疗技术临床应用实行分类、分级管理。加强适宜卫生技术的研究开发与推广应用工作。加强对临床专科建设发展的规划引导和支持，注重中医（民族医）临床专科建设，强化中医药技术的临床推广和应用。加强人口健康信息化建设，建立人口全覆盖、生命全过程、工作全天候的人口健康信息服务体系，实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖全市人口并实现信息共享。全面建成人口健康信息互联互通平台，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用系统的互联互通和业务协同，实现就医“一卡通”。加强信息安全防护体系建设，确保信息安全和个人隐私。重点依托三级医院，延伸放大优质医疗资源，推进远程医疗应用，同步并入青海省远程医疗及互联网医疗服务体系。加快发展基于互联网的医疗、健康等新兴服务，充分利用医疗健康云平台与移动端，打造线上线下联动的智慧医疗流程，加强医疗卫生大数据分析挖掘与利用。
值班总编 夏都 责任编辑 清风
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